дриві від застосування податкової відповідальності. Крім того, з виробництвом у справах про податкові правопорушення пов'язаний і такий елемент як оскарження рішень і дій податкових органів щодо примусового стягнення сум недоїмок, накладенню арешту на майно та інших дій та рішень. Тому аналіз провадження у справах про податкові правопорушення можливий тільки у світлі діяльності податкових органів, попередньої виробництву, а також з нею пов'язаного податкового контролю.
Таким чином, можна визначити провадження у справах про податкові правопорушення як запропоновану законом діяльність податкових органів з виявлення податкових правопорушень, застосування податкової відповідальності за їх вчинення, стягненню недоїмок з податку, а також діяльність щодо забезпечення виконання обов'язку зі сплати податків і зборів.
Ця діяльність податкових органів і являє собою предмет дослідження даної роботи. Вона складається з наступних стадій:
1) Податкові перевірки;
2) Розгляд матеріалів перевірки та винесення рішення;
3) Виконання рішення;
4) Оскарження рішення.
Оскільки виявлення податкових правопорушень і їх розслідування виробляються в ході податкової перевірки, то ці два етапи можна об'єднати в один і розглядати саме в межах податкової перевірки. Через особливості процедури, властивих кожному виду перевірки і пов'язаних з ними подальших процесуальних дій, в цілях цієї роботи будемо послідовно розглядати провадження у справах про податкові правопорушення при виїзній, потім при камеральної податковій перевірці.
Податковий контроль
"Податкове розслідування є частиною податкового контролю, тобто здійснюється в ході перевірки діяльності платника податків.
Початку податкового розслідування передує отримання інформації про діянні, що містить в собі ознаки податкових правопорушень. Однак, найчастіше податкове розслідування проводиться без попередньої інформації, а виявлення податкових правопорушень і збір інформації про них як правило збігаються. Це означає, що якщо в ході податкової перевірки були виявлені порушення податкового законодавства, то дана перевірка і визнається податковим розслідуванням "[1].
Стаття 87 НК передбачає два види податкових перевірок: камеральні та виїзні, розрізняються за різними підставами. Приступимо до їх аналізу. < Виробництво при виїзній перевірці Виїзна перевірка
Суб'єктами виїзної податкової перевірки відповідно до ч.1 статті 87 НК є наступні платники податків:
організації;
їх філії та представництва;
податкові агенти;
фізичні особи, зареєстровані як індивідуальних підприємців.
Детальний розгляд даних категорій платників податків проводиться у другій частині цієї роботи, при розгляді суб'єктів камеральної податкової перевірки. У листі від 02.03.1999 міністерство з податків і зборів роз'яснює, що філії та представництва є платниками податків і зборів н...