езалежно від того, зареєстровані вони в Як такі чи ні [2].
Об'єктом перевірки є документи і предмети, що знаходяться у платника податків, а також об'єкти, якими володіє платник податків. У статті 91 НК говориться про "території або приміщенні платника податків", тобто таких території або приміщенні, які належать платнику податків на праві приватної власності, господарського відання або оперативного управління або на іншій законній підставі. Тобто, як випливає зі статті 91 НК, йдеться про титульному володінні. Однак, необхідно сказати, що об'єктом податкової перевірки визнають відповідно до абзацу 6 ч.1 статті 31 НК і такі об'єкти, якими платник податків володіє і на незаконній підставі, якщо їх використання породжує у платника податків обов'язок по сплаті та (або) підрахунку податку.
Підставою перевірки відповідно до ч.1 статті 89 НК є рішення керівника податкового органу або його заступника. НК нічого не говорить про момент прийняття такого рішення, однак попередньо потрібно вказати на наступні обставини. p> Частиною 2 статті 89 передбачається, що виїзна перевірка може проводитися не частіше одного разу на рік і не може тривати більше двох місяців. Однак ч.3 статті 87 передбачає, що "Забороняється проведення податковими органами повторних виїзних податкових перевірок за одним і тим же податків, що підлягають сплаті чи сплаченим платником податків за вже перевірений податковий період, за винятком ... ". Отже, стаття 87 говорить про заборону проведення повторних протягом року податкових перевірках щодо конкретних податків, стаття ж 89 дозволяє стверджувати не тільки про конкретний податок, а й про конкретний налогоплательщике. Дане протиріччя на нашу думку повинно вирішуватися на підставі ч.7 статті 3 на користь платника податку, тобто дана норма повинна трактуватися як заборона повторної протягом року перевірки не тільки щодо конкретного податку, а й конкретного платника податків в цілому. Це відповідає і загальним принципам доцільності: при справжній системі оподаткування, коли організації та підприємці обчислюють і сплачують не один десяток податків, за умови перевірки діяльності платника податків у Протягом двох місяців по кожному податку, перевірка може тривати цілий рік (!), що, безумовно, з'явиться дестабілізуючим фактором у роботі багатьох платників податків, а, отже, і економіки в цілому. У цьому випадку спотворюється регулююча функція податку, а робота податкових органів буде чинити негативний вплив на економіку в цілому.
Отже, з урахуванням положень статей 87 і 89 НК можна стверджувати, що немає певного терміну для винесення рішення про призначення виїзної податкової перевірки, але вона повинна бути призначена не раніше одного року з моменту закінчення попередньої виїзної податкової перевірки, і може тривати не більше двох місяців, а у виняткових випадках, встановлюваних вищим податковим органом, не більше трьох місяців.
ПК не встановлює обов'язки ...
