спеціалізованих банків. Центральна, одноярусна структура банківської системи закріплювала сферу впливу банків за відомчим принципом. Підприємства, як колись, закріплювалися за банками і не мали права вибору в отриманні кредитних ресурсів. Різко зросли витрати звернення банків у зв'язку із збільшенням банківського апарату, зростанням заробітної плати і організованих витрат. p> Держбанк займався тільки розподілом ресурсів на верхньому рівні, не маючи можливості впливати на виконання кредитних планів. Кожен банк реалізовував самостійні кредитні плани, використовуючи адміністративні методи управління. Так, розподіляли свої ресурси на вертикалі між своїми засновниками, не звертаючи уваги на вигідність приміщення коштів, і здійснювали просте фінансове обслуговування і субсидування підприємств. Монопольне становище спецбанков і централізоване закріплення ресурсів не дозволяло вести торгівлю грошима або створювати грошові ринки. Крім того, банки почали вводити штучні побори з підприємств і населення за звичайні банківські послуги. У результаті цього кредитні та грошові ресурси продовжували виконувати пасивну роль і не могли раціонально впливати на хід економічного розвитку. Як відповідь на негативні наслідки банківської реформи 1988-1989рр. стали створюватися комерційні та кооперативні банки в основному на базі грошових накопичень різних галузей промисловості. Протягом першого періоду 1988-1989гг.било створено близько 150 комерційних і кооперативних банків. Почала вимальовуватися нова двоярусна структура банківської системи: Держбанк і спеціалізовані банки-перший ярус комерційні банки і другий ярус кооперативні банки. <В
1.2. БАНКІВСЬКА СИСТЕМА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ В 90-ТІ РОКИ
У середині 1990р. у зв'язку з оголошенням Урядом програми переходу до ринку стало очевидним, що банківська система потребує подальшої реорганізації. Зокрема, в урядовій програмі відзначалася необхідність створення двох'ярусної банківської системи, що складається з Державного банку і комерційних банків, в які повинні бути перетворені також створені в 1987р. спеціалізовані банки.
Поряд з цією програмою виконавчі та законодавчі органи країни розглядали альтернативну програму переходу до ринку-В«500 днівВ», пропонувала створити триярусну банківську систему, яка крім Держбанку і комерційних банків доповнювалася мережею спеціалізованих кредитно-фінансових установ в особі страхових компаній, земельних банків , інвестиційних фондів, кредитних товариств, пенсійних фондів, брокерських та лізингових компаній. Програма В«500 днівВ» розширювала кількість майбутніх суб'єктів ринку капіталу за рахунок перспективного створення спеціалізованих кредитних установ, однак по суті неправильно підміняла поняття В«кредитна системаВ» поняттям В«банківська системаВ». Перше поняття ширше, ніж друге, яке обмежується лише банками. Крім того, у програмі залишалося поняття В«позичкового капіталуВ», тоді як в умовах ринку необхідна йог...
