о заміна на "ринок капіталуВ». Наприкінці 1990р. Верховною Радою СРСР був прийнятий закон В«Про Держбанку і банківську діяльністьВ», який остаточно встановлював двоярусну банківську систему у вигляді Центрального банку (Держбанку), Ощадного банку та комерційних банків. Згідно з цим законом комерційні банки отримали самостійний статус у сфері залучення вкладів та кредитної політики, а також при визначенні відсоткових ставок. Крім того, їм були дані права здійснювати валютні операції на основі ліцензій, виданих Центральним Банком. p> Закон 1990р. змінив функціональну діяльність Держбанку, крім емісійної і розрахункової функцій. Він став контролювати діяльність комерційних банків шляхом встановлення для них обов'язкових норм резервів та зберігання їх на рахунках Центрального Банку. Прийняття закону 1990р. сприяло створенню широкої мережі комерційних банків у всіх регіонах країни.
Нинішня структура кредитної системи РФ наближається до моделі кредитної системи промислово розвинених країн. Але справа в тому, що найбільш слабкою ланкою нової кредитної системи є третій ярус. Він представлений в основному страховими компаніями, а для розвитку інших типів спеціалізованих кредитних інститутів потрібно повноцінне функціонування ринку капіталів і його другого елемента-ринку цінних паперів. Створення останнього можливо в умовах щодо широкої приватизації державної власності. Саме це має стимулювати розвиток третього ярусу кредитної системи. p> Нова банківська система розвивається поки складно і суперечливо. На початок 1992р. в РФ діяло 1414 комерційних банків, з них 768 створені на базі колишніх спеціалізованих банків та 646 знов утворені. Сумарний складовою фонд склав 76,1 млрд.руб. Проте основним недоліком нової банківської системи є велика кількість дрібних банків-1037 або 73% від загального числа банків, зі статутним фондом від 5 до 25 млн. руб., В той час як банків зі статутним фондом понад 200 млн. руб. налічувалося 24 або 2% їх загальної кількості. Тому дрібні комерційні банки не могли ефективно організувати обслуговування клієнтів і гарантувати збереження їхніх вкладів. Крім того, характерними негативними сторонами всієї банківської системи є нестача кваліфікованих кадрів, слабка матеріально-технічна база, відсутність конкуренції, недоступність послуг для ряду клієнтів через високий рівень відсотків. У 1993-1994-ті роки характеризувалася подальшим зростанням числа комерційних банків та інших кредитно-фінансових інститутів, що було зумовлено розширенням масштабів приватизації, розвитком цінних паперів, подальшим просуванням ринкових реформ. p> До кінця 1994р. в Росії діяло близько 2400 комерційних банків, більше 2000 страхових компаній, велика кількість інвестиційних фондів (компаній), одночасно стали створюватися іпотечні банки, недержавні пенсійні фонди, фінансово-будівельні компанії, приватні Ощадні банки і ряд інших кредитних установ. Нова структура кредитної системи стала більшою мірою відбивати потреби ринкового г...