и не проводяться, якщо інше не передбачено двосторонніми угодами. Держави-учасники Угоди проводять політику гармонізації законодавства про пенсійне забезпечення. Призначення пенсій громадянам держав-учасниць Угоди проводиться за місцем проживання. Для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсії на пільгових умовах і за вислугу років, громадян держав-учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якого з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набрання чинності Угодою.
Крім того, в даний час в РФ діє ряд міжнародних договорів, що стосуються питань пенсійного забезпечення, укладених як Урядом Радянського Союзу під час його існування, щодо яких Росія виступає як правонаступник СРСР, так і Урядом Росії. Це Угода між СРСР і Чехословацькою Республікою про соціальне забезпечення від 2 грудня 1959 р., Угода між СРСР і Румунською Народною Республікою про співробітництво в галузі соціального забезпечення від 24 грудня 1960 р., Угода між СРСР та Угорською Народною Республікою про співробітництво в галузі соціального забезпечення від 20 грудня 1962 р., Угода між СРСР і Монгольської Народної Республікою про співробітництво в галузі соціального забезпечення від 6 квітня 1981 р., Договір між Російською Федерацією та Королівством Іспанія про соціальне забезпечення від 11 квітня 1994 р., Угода між Урядом Російської Федерації і Урядом Республіки Молдова про гарантії прав громадян у галузі пенсійного забезпечення від 10 лютого 1995 р., Угода між Урядом Російської Федерації і Урядом Республіки Казахстан про гарантії пенсійних прав мешканців міста Байконур Республіки Казахстан від 27 квітня 1996 р., Угода між Урядом Російської Федерації та Урядом Грузії про гарантії прав громадян у галузі пенсійного забезпечення від 16 травня 1997 року та деякі інші аналогічні документи. Всі перераховані вище Угоди та Договори ратифіковані і є чинними. При цьому Угода між Урядом Російської Федерації і Урядом Азербайджану про гарантії прав громадян у галузі пенсійного забезпечення, підписану 5 листопада 1999 в м. Баку, до теперішнього часу не ратифікована Росією, відповідно, не набуло чинності і не є чинним.
Пункт 3 статті 1 Закону є імперативним, тобто прямо встановлює, що Уряд РФ визначає порядок реалізації права громадян РФ на трудові пенсії і умови встановлення зазначених пенсій окремим категоріям громадян. Це означає, що Уряд як орган виконавчої влади наділене повноваженнями розробляти і встановлювати саму процедуру реалізації громадянами їх пенсійних прав, але не змінювати встановлені законом права матеріального характеру. Урядом не може бути змінено розмір і умови призначення пенсій, порядок обчислення страхового стажу, порядок призначення та виплати пенсій, наприклад, по інвалідності або втрати годувальника і т.д. При цьому в Законі є прямі вказівки на те, які питання пенсійного забезпечення встановлюються Урядом РФ. Так, п. 6 ст. 17 Закону говорить, що коефіцієнт індексації та її періодичність виз...
