черпані. p align="justify"> Більше того, в 1997-1998 рр.. загострилася криза міжбюджетних відносин, що знайшло відображення у невдоволенні регіонів проведеної політикою, у спробах впровадження В«одноканальної моделіВ». Остання передбачає, що регіони передають в центр фіксовану суму платежів, а все те, що буде зібрано на території понад цю суму, залишається в її розпорядженні. Однак така модель могла призвести до дезінтеграції початку податково-бюджетного, а потім і економічного простору, погіршити інвестиційний та підприємницький клімат і, як результат, посилити сепаратистські тенденції. p align="justify"> Постановою Уряду РФ від 30 червня 1998 р. № 862 приймається Концепція реформування міжбюджетних відносин в РФ в 1999-2001 рр.. Вона стала першою в російській практиці офіційною програмою реформування міжбюджетних відносин. Реформа міжбюджетних відносин повинна була забезпечити:
підвищення ефективності використання та управління фінансовими ресурсами бюджетної системи РФ;
вирівнювання можливостей реалізації на всій території країни мінімального рівня встановлених Конституцією РФ і федеральним законодавством соціальних гарантій, фінансування яких має здійснюватися з бюджетів усіх рівнів;
створення умов для підвищення ефективності соціально-економічного розвитку регіонів.
Примітно, що багато положень цієї Концепції згодом знайшли відображення в Податковому і Бюджетному кодексах РФ. Період, в якому проходила реалізація Концепції, по праву можна вважати етапом В«побудови федералізмуВ». У 2001 р. одночасно із завершенням реалізації Концепції було розпочато новий етап реформи міжбюджетних відносин, спрямований на підвищення відповідальності регіональних і місцевих органів влади і управління за ефективне використання бюджетних ресурсів, забезпечення рівного доступу громадян до бюджетних послуг та соціальних гарантій, підвищення прозорості фінансових потоків і зниження конфліктів навколо розподілу і використання бюджетних коштів.
В даний час система міжбюджетних відносин в РФ перебуває у розвитку, цей процес супроводжується обгрунтуванням оптимальної моделі бюджетного федералізму. Вивчається та аналізується досвід організації міжбюджетних відносин у зарубіжних країнах, особливо тих, які домоглися реальних успіхів у регіональному вирівнюванні. p align="justify"> Ефективність моделі міжбюджетних відносин, що діє в будь-якій державі, залежить від вибору оптимального поєднання різних методів і форм бюджетного регулювання. Таке регулювання здійснюється за допомогою горизонтального і вертикального вирівнювання. p align="justify"> Вертикальне вирівнювання увазі процес знаходження відповідності між обсягом зобов'язань кожного рівня влади по витратах з його доходними джерелами і компенсування дисбалансу регіональних бюджетів за рахунок трансфертів; воно означає недостатність надходжень з власних джерел до бюджету-якого рівня ...
