овлення і подальша її еволюція, а також підвищення ефективності механізму оподаткування настійно вимагають розвитку теорії податків. У загальній теорії податків необхідно, перш за все, уточнити економічний зміст цілого ряду базових понять стосовно до сучасних умов, а також прийти до єдності за основними дефініціям. До числа базових категорій загальної теорії податків, які вимагають уточнення їх економічної природи, відноситься податкове регулювання. p align="justify"> Податкове регулювання, як і податкова політика, являє собою суб'єктивну діяльність держави. У даному випадку діяльність держави має конкретну спрямованість: вплив на розвиток виробництва за допомогою оподаткування. За своїм економічним змістом і призначенням податкове регулювання набагато ширше активного використання державою податкових пільг. Воно ширше і по інструментах впливу на виробництво, і за напрямками впливу на економіку. p align="justify"> Причиною виникнення податків, їх основним призначенням, як відомо, є формування централізованих фінансових ресурсів держави, що забезпечує матеріальну основу існування самої держави, виконання ним своїх функцій. Податки мобілізують доходи держави за допомогою перерозподілу ВНП: самостійно господарюючі суб'єкти створюють дохід, який за допомогою податкових вилучень надходить до бюджету держави. Дане прояв економічної сутності і призначення податків прийнято називати фіскальною функцією. br/>
1.2 Основні цілі та завдання податкової політики
Основною метою податкової політики будь-якої держави, в тому числі і Російської Федерації, є забезпечення доходної частини бюджету, інакше існування самих податків втрачається. Однак на певних етапах розвитку суспільства виникають більш важливі завдання, наприклад: стимулювання інвестиційної діяльності, контролювання розвитку виробництва та вирішення соціальних завдань в окремих галузях виробництва, коли фіскальна мета поступається їм свою першість. Податкова політика повинна проводити обов'язкові прогнози впливу норм оподаткування на суб'єкти, їх поведінку і прийняття ними різного роду рішень, наприклад інвестиційних. Податкова політика повинна супроводжуватися аналізом результатів впливу її на соціальну та економічну сфери суспільства, без цього вона втрачає свій практичний сенс. Щоб правильно розробляти цілі і завдання, держава повинна грунтуватися на накопичених суспільством знаннях. Постановка цілей, вироблення завдань, узагальнення результатів це вже не правова, а наукова діяльність. Невід'ємною частиною податкової політики держави є також визначення структури податкової системи принципів її побудови, вироблення напрямів розвитку податкової системи в короткостроковому і довгостроковому періодах. p align="justify"> В.Г. Пансков дає відмінне визначення в своєму підручнику В«Податки та оподаткування в Російській ФедераціїВ»: податкова політика являє собою сукупність фінансових, економічних і пр...
