Японії отримав монопольне право на емісію банкнот, так як функціонуючі раніше "Національні банки" припинили своє існування. p> З 1895 року банкноти Банку Японії стали обмінюватися на срібні монети, а в 1897 р. Японія встановила систему золотого монометалізму, що сприяло розвитку зовнішньої торгівлі країни.
У 1917 р. Японія припинила оборотність банкнот в золото, яка потім була відновлена ​​в 1930-1931 рр.. У період загострення світової економічної кризи золотий стандарт у Японії остаточно було скасовано.
. Діяльність Банку Японії визначена законом 1942 р., який в 1979 р. був дещо модернізований. p> Основний капітал Банку Японії лише на 55% належить державі, а 45% - приватним акціонерам (фінансовим інститутам, страховим компаніям і приватним особам).
Як бачимо, організаційно-правові основи центральних банків провідних промислово розвинених країн неоднорідні. За характером власності банки можна розділити на такі види:
1) державні, капітал яких належить державі. Так, 100% капіталу центрального банку належить державі в Великобританії, ФРН, Франції, Росії, Данії та Нідерландах;
2) акціонерні: у США 100% капіталу федеральних резервних банків перебуває у власності банків-членів ФРС; в Італії 100% капіталу центрального банку належить банкам і страховим компаніям;
3) змішані: у Японії (55% - у власності держави і 45% - приватних осіб) та у Швейцарії (57% - у власності кантонів і 43% - приватних осіб).
Частка власності держави в капіталі центрального банку є найважливішим чинником, що визначає його місце в економіці країни, яке значною мірою залежить від національних традицій і особливостей розвитку банківської системи.
Однак найбільш незалежними від держави є ФРС США і Німецький федеральний банк, хоча в США капітал федеральних резервних банків належить банкам-членам ФРС, а у ФРН - державі. Отже, 100%-ве участь держави в капіталі центрального банку є більше питанням престижу і традицій. Наприклад, центральний банк Італії, хоча і знаходиться у власності банків і страхових компаній, є більш залежним від державних органів.
Другим чинником, що визначає незалежність центрального банку від держави, є процедура призначення або вибору керівництва банку. За цією ознакою центральні банки можна згрупувати по країнах.
Перша група - країни, в яких керівні органи центрального банку (Президент і члени Директорату) призначаються урядом або обираються із запропонованих урядом кандидатур. До цієї групи належать Австрія, Великобританія, Данія, Росія , США, Франція, ФРН, Швейцарія, Японія. p> До другої групи належить Італія, де Президент центрального банку призначається Радою керуючих Банку, в яку не входять політичні діячі, а потім повинен бути схвалений Радою Міністрів і затверджений Президентом країни. p> До третьої групи відносяться Нідерланди, де рішення про научении приймає Рада міністрів на основі кандидатур, запропонованих центральним банком.
У більшості промислово розвинених країн керівництво центрального банку не може бути відкликана раніше встановленого терміну. Виняток являють собою центральні банки Італії, Франції, Росії, які більш залежні від держави.
Третім фактором, який відображає незалежність центрального банку, є ступінь подробиці визначення в законодавстві цілей і завдань його діяльності. Цим встановлюються, по-перше, рамки свободи діяльності центрального банку, по-друге, в законодавчому порядку визначаються його повноваження. Так, в Австрії, Данії, Франції, ФРН, Швейцарії та Японії основні цілі та сфера діяльності відображені в конституції або докладно викладені в законах про центральному банку і банківської діяльності.
Наприклад, у ФРН цілі і область функціонування центрального банку визначені Конституцією, яка формулюють основне завдання Німецького федерального банку як забезпечення стабільності національної валюти. Крім того, Законом про Німецький федеральний банк 1957 перед ним поставлені такі основні завдання: регулювання грошового обігу та кредитного забезпечення економіки, здійснення платіжного обороту. Причому в цьому Законі підкреслюється, що банк підтримує економічну політику уряду лише в тій мірі, в якій вона не суперечить збереженню купівельної сили грошей.
У таких країнах, як США, Швеція, Італія, в законодавстві завдання центрального банку сформульовані лише в загальних рисах.
Банк Англії представляє собою виключення, так як його завдання не зафіксовано ні в законодавчому порядку, ні приписами казначейства. Ці завдання базуються на національних традиціях в цій області, заснованих на історичних документах.
Четвертим фактором незалежності центрального банку є законодавчо встановлене право державних органів на їх втручання в грошово-кредитну політику.
Найбільш низьким ступенем незалежності в цьому плані володіють центральні банки Франції та Італії. Визначення напрямку грошово-кредитної політики в цих країнах у законодавчому порядку ...
