передано уряду. Центральний банк є лише консультантом і повинен виконувати рішення уряду.
У таких країнах, як Великобританія, Нідерланди, Швеція і Японія, законодавчо встановлено можливість державних органів втручатися в політику центрального банку.
В Австрії та Данії законодавчо не передбачено втручання держави в грошово-кредитну політику, але центральний банк зобов'язаний координувати свою політику з економічною політикою уряду.
І, нарешті, центральні банки ФРН та Швейцарії за цією ознакою є найбільш незалежними, так як в законодавстві цих країн відсутнє право держави на втручання в грошову політику центрального банку. Крім того, на відміну від Федеральної резервної системи США Німецький федеральний банк не підзвітний парламенту.
П'ятий фактор незалежності центрального банку - наявність законодавчого обмеження кредитування уряду.
За цією ознакою незалежними є центральні банки Австрії, Нідерландів та ФРН. Менша ступінь незалежності надається у Франції і в Японії, де обсяг кредитування уряду, затверджується парламентом країни і передбачений законодавством.
Третю групу країн складають Данія, Італія, Швеція і Швейцарія, у яких формально не існує обмеження обсягу кредитування уряду. Це свідчить про більшу ступеня Залежно центрального банку па цією ознакою від держави.
У Великобританії і США розподіл кредитів державі здійснюється за участі центрального банку на відкритому ринку.
Таким чином, всі ці п'ять факторів незалежності центрального Банку свідчать про місце його в економіці промислово розвинених країн, вплив на економічні процеси за допомогою наданого йому законом інструментарію регулювання, про ступеня залежності від уряду і про особливу роль у грошово-кредитної системі країни.
Сутність, функції та операції центральних банків
Центральний банк представляє собою орган державного регулювання економіки, тобто банк, наділений монопольним правом емісії банкнот, регулювання грошового обігу, кредиту і валютного курсу.
У сучасних умовах центральний банк виконує наступні народногосподарські функції:
• емісійний центр країни,
• валютний центр,
• банк банків і розрахунковий центр,
• банк уряду,
• центр грошово-кредитного регулювання економіки.
1. Функція емісійного центру полягає в тому, що центральні банки і нині володіють монопольний правом на випуск банкнот, забезпечення яких значно змінилося,
2. Функція валютного центру. Історично склалося, що для забезпечення банкнотної емісії в центральних банках були зосереджені золотовалютні резерви. Крім того, центральний банк здійснює валютне регулювання, тобто регулювання платіжного балансу і валютного курсу, використовуючи такі методи, як облікова (дисконтна) політика і валютна інтервенція. І, нарешті, центральний банк представляє всю країну в міжнародних та регіональних валютно-фінансових організаціях: Міжнародному валютному фонді, Світовому банку, Банку міжнародних розрахунків, Європейському союзі та ін
3. Банк банків і розрахунковий центр. Особлива роль центрального банку в кредитній системі полягає в тому, що головною його клієнтурою, як по пасивних, так і по активних операціях не є торгово-промислові підприємства і населення, а кредитні установи, в основному комерційні банки.
Обслуговування комерційних банків по пасивних операціях полягає в тому, що для забезпечення своєї ліквідності банки зберігають у центральному банку частину своїх грошових коштів у вигляді касових резервів на поточному рахунку. p> В даний час взаємини центрального банку з кредитними установами визначаються наступним: по-перше, тим, що банк є для них кредитором останньої інстанції, по-друге, він здійснює контроль або нагляд над банками і, по-третє, слід відзначити його особливу роль як регулюючого, контролюючого, дослідного та інформаційного центру кредитної системи країни.
4. Банк уряду. Центральний банк здійснює виконання державного бюджету по доходах і видатках, а також є агентом держави по розміщенню державного боргу.
Казначейство зберігає свої вільні кошти на поточному рахунку в центральному банку, які воно використовує для покриття своїх витрат. При цьому казначейство розплачується з своїми постачальниками чеками на центральний банк. Отже, центральний банк виконує роль банкіра по відношенню до держави.
Разом з тим центральний банк, користуючись безвідсотково вільними грошовими коштами казначейства, виконує безкоштовно для нього операції по виконанню бюджету. Так, за дорученням казначейства центральний банк приймає податкові платежі, які зараховує на його поточний рахунок.
Однак цим не обмежується функція центрального банку як банкіра уряду, оскільки в ряді випадків центральний банк здійснює також безпосереднє кредитування держави за рахунок своїх ресурсів.
5. Грошово-кредитне регулювання екон...
