нкціоновані посіви маку і конопель, а також немедичне вживання наркотиків та їх вивезення за кордон: Укази "Про забороні жителям Туркестанського краю приготування та продажу наркотичних речовин "(1880 р.)," Про списки отруйних і сильнодіючих речовин "(1879 р.)," Про кокаїні, отруєнні їм і заборону продажу без рецепту "(1893 р.), Закон" Про заборону посівів опійного маку "(1892 р.).
Однак вжиті заходи були запізнілими і в цілому не відповідали реально сформованої ситуації. Наркоманія як явище, за свідченням С.М. Смирнова, до того часу вже міцно вкоренилася в російському суспільстві. p align="justify"> З 1915 р. в Російській імперії став діяти Указ "Про заходи по боротьбі з опіумом". Саме цим Указом у російське кримінальне право вперше були введені такі поняття, як "зберігання, придбання та перевезення наркотиків", "заборона на надання приміщень для опіумокуренія", що знайшли потім своє розгорнуте відображення в спеціальних статтях Кримінального уложення царської Росії.
Соціальні потрясіння Першої світової війни, а потім і революції викликали істотне збільшення кількості наркоманів. Тому вже практично в перші місяці свого існування Уряд Радянської Росії в рамках забезпечення революційного порядку приймає ряд нормативних актів, спрямованих проти наркоманії та наркобізнесу. Зокрема, Постановою Ради Народних Комісарів (РНК) від 28 лютого 1918 "Про боротьбу із спекуляцією" передбачалося, що винний у спекуляції будь-якими наркомісткими речовинами піддавався конфіскації всього майна і вдавався суду Революційного трибуналу. При цьому відповідно до чинних тоді політичними установками наркоторговців нерідко розстрілювали на місці. Виправдовуючи таку позицію, в травні того ж року Народний комісаріат юстиції (НКЮ) опублікував постанову, керуючись яким революційні трибунали у виборі заходів боротьби з контрреволюцією і саботажем (під ці поняття підпадала і наркоторгівля) не зв'язувалися ніякими обмеженнями. Іншими словами, практика боротьби з незаконним обігом наркотиків набувала все більш жорсткий характер як у позасудових (ВЧК), так і в судових (революційні трибунали) інстанціях радянської влади. p align="justify"> Наступним найбільш важливим нормативним документом, на наш погляд, було Припис РНК від 31 липня 1918 N 7206-7212 "Про боротьбу із спекуляцією кокаїном". Спекуляція наркотиками (в даному випадку - кокаїном) визнавалася РНК "самої огидною з усіх видів спекуляції". У розвиток даної лінії нормотворчості 21 жовтня 1919 був прийнятий Декрет РНК "Про боротьбу із спекуляцією, розкраданнями в державних складах, підробками та іншими зловживаннями за посадою до господарських і розподільних органах". Особливістю зазначеного Декрету було те, що цей документ стосувався тільки "великих спекулянтів товарами". Усі справи по них вилучалися із загальної підсудності і передавалися в особливі революційні трибунали, які існували при ВЧК. У Декреті знову підкреслювалося: "... Особливий Революційний Тр...
