ють операційний, пров
Операційний дефіцит - загальний дефіцит державного бюджету за вирахуванням інфляційної частини відсоткових платежів з обслуговування державного боргу. Обслуговування заборгованості (тобто виплата відсотків по ній і поступове погашення основної суми боргу - його амортизація) є важливою статтею державних витрат.
Первинний дефіцит державного бюджету - це різниця між величиною загального дефіциту і всією сумою виплат по боргу. Наявність первинного дефіциту є чинником збільшення боргового тягаря.
квазіфіскальній (квазібюджетной) дефіцит - це існуючий поряд з офіційним, прихований дефіцит державного бюджету, обумовлений квазіфіскальній (Квазібюджетной) діяльністю держави. p> Прикладами квазіфіскальних операцій є:
1) фінансування державними підприємствами надлишкової зайнятості в державному секторі та виплата ними заробітної плати за ставками вище ринкових за рахунок банківських позичок або шляхом накопичення взаємної заборгованості;
2) накопичення в комерційних банках великого портфеля недіючих позичок - прострочених боргових зобов'язань держпідприємств, пільгових кредитів домашнім господарствам, фірмам і т.д. Ці кредити, зрештою, виплачуються за рахунок пільгових кредитів центрального банку;
3) фінансування центральним банком збитків від заходів по стабілізації обмінного курсу валюти, безвідсоткових і пільгових кредитів уряду; кредити рефінансування комерційним банкам на обслуговування В«поганих боргівВ», а також рефінансування центральним банком сільськогосподарських, промислових і житлових програм уряду з пільговими ставками і т.д. [2, с. 429 - 433]
Існують кілька концепцій бюджетного дефіциту. Перша концепція грунтується на тому, що бюджет повинен бути щорічно збалансований. p> Друга концепція базується на тому, що бюджет повинен бути збалансований в ході економічного циклу, а не за кожен рік. він був збалансований в ході економічного циклу. [2, с. 216]. p> Третя концепція пов'язана з ідеєю функціональних фінансів. Відповідно до цього питання про збалансованість бюджету - на щорічній або на циклічній основі - другорядний. Первісною метою державних фінансів є забезпечення неінфляційної повної зайнятості, тобто збалансування економіки, а не бюджету. [2, 217]. У відповідності з цією концепцією проблеми, пов'язані з державними дефіцитами або надлишками, малозначущі порівняно з вищої ступеня небажаними альтернативами тривалих спадів або стійкої інфляції. p> Для усунення негативних наслідків бюджетного дисбалансу необхідно розробити державну Програму скорочення бюджетного дефіциту. У умовах, специфічних для кожної країни, цілком допустимо дефіцит, якщо його величина не перевищує 2-3% до валового національного продукту. Наявність дефіциту, що перевищує гранично допустимі розміри, вимагає прийняття екстрених заходів щодо його скорочення і стабілізації.
Скорочення бюджетного дефіциту повинно здійснюватися за спе...