ціально розробленою програмою. Вона повинна передбачати такі заходи:
1) підвищення ефективності суспільного відтворення, яке сприятиме зростанню фінансових ресурсів - основного джерела збільшення доходів бюджету;
2) подальше розвиток і зміцнення ринкових відносин, проведення ринкових реформ; роздержавлення і приватизація власності;
3) розширення кола платників повинно здійснюватися одночасно з поліпшенням податкового законодавства;
4) розвиток територіально-регіонального госпрозрахунку. p> 5) можливість скорочення деяких витрат держави, зокрема, на військові витрати, управління тощо;
6) коригування трансфертної політики, що припускає зменшення трансфертних виплат галузям реального сектора економіки, підвищення ефективності трансфертних платежів;
7) реформування бюджетного процесу в цілому. [1, с. 262]
Можливо й інше рішення - складання бюджету у двох варіантах у вигляді:
В· поточного бюджету;
В· бюджету розвитку.
Поточний бюджет складається за принципом балансу, тобто з нульовим сальдо, а витрати понад передбачуваних доходів знайдуть відображення в бюджеті розвитку, який матиме негативне сальдо. У тому й іншому випадках досягається мета: узаконити цільовий характер бюджетного дефіциту, забезпечити можливість контролю над рухом залучених ресурсів, їх використанням та ефективністю.
В
1.3 Джерела фінансування бюджетного дефіциту
Для фінансування витрат, що перевищують реальні доходи, необхідно вишукувати додаткові фінансові ресурси. У зв'язку з цим постає питання про джерела покриття бюджетного дефіциту. Вони поділяються на зовнішні і внутрішні. Останні можуть бути інфляційними і неінфляційним. [3, с. 259]
До внутрішніх неінфляційним джерелам покриття бюджетного дефіциту відносяться:
1) Підвищення податкових ставок;
2) Боргове фінансування (внутрішнє);
3) Кредити національного банку
4) Відстрочка платежів уряду
5) Операції з належить державі майном (приватизація державної власності)
6) Зміна залишків коштів бюджету
7) Секвестрування бюджету
секвестрування-пропорційне зниження витрат (на 5 або 10,15% тощо) щомісячно практично по всіх статтях бюджету до кінця поточного фінансового року. Секвестрування не підлягають захищені статті, склад яких визначається вищими органами влади. p> Внутрішні інфляційні Зазвичай уряди вдаються до монетизації дефіциту в країнах, що розвиваються і країнах з перехідною економікою в тих випадках, коли через значне зовнішнього боргу виключається фінансування з іноземних джерел, а можливості внутрішнього боргового фінансування практично вичерпані.
При монетизації бюджетного дефіциту, коли рівень інфляції в країні зростає, може виникнути В«ефект ТанзіВ» - свідома відстрочка сплати податків платниками податків, що характерно для країн з перехідною економікою. У результаті відбувається знецінен...
