сутність.
Слід помітити, що новий Податковий кодекс містить перелік не тільки податків у власному значенні цього слова, але інших обов'язкових платежів, що підлягають внесенню до бюджетну систему держави.
Згідно абзацом 2 ст. 12 Податкового кодексу під іншими обов'язковими платежами розуміються встановлені Кодексом обов'язкові грошові платежі в державні цільові фонди, митні платежі, а також збори, державне мито, сплата яких є однією з умов здійснення в щодо платників уповноваженими органами і посадовими особами юридично значущих дій, включаючи надання певних прав або видачу ліцензій та інших дозвільних документів.
Зазначені платежі та податки у вузькому буквальному сенсі мають як загальними, так і істотними специфічними рисами. До числа специфічних інших обов'язкових платежів відноситься те, що вони на відміну від податків носять частково БЕЗОПЛАТНО характер, стягуються за надання законно встановлених послуг або надання певного права (наприклад, збір за право роздрібної торгівлі окремими видами товарів і надання окремих видів послуг). Такі платежі носять, як правило, разовий характер, обов'язковість їх сплати настає внаслідок вільного вибору платника здійснювати або утриматися від дій, за які вони передбачені (наприклад, мито). Податках ж, на відміну від них, притаманна регулярність їх сплати у встановлені законодавством терміни за наявності об'єкта оподаткування.
Юридична конструкція податків та інших обов'язкових платежів включає сукупність внутрішніх функціональних одиниць, які іменуються елементами закону про податок.
Регулююча функція податків складається в тому, що вони служать важливим інструментом економічного впливу на суспільне виробництво, його структуру і динаміку, прискорення науково-технічного прогресу. Податками можна стимулювати або, навпаки, обмежувати ділову активність. За допомогою податків можна проводити протекціоністську економічну політику або забезпечити свободу товарному ринку.
Наявність розподільчої функції податків визначається тим, що податкова система здійснює перерозподіл частини валового національного продукту і таким чином безпосередньо бере участь у структурних перетвореннях економіки, в забезпеченні соціальних гарантій населенню. За допомогою податків держава перерозподіляє частину прибутку (доходу) юридичних і фізичних осіб, направляючи їх на розвиток економіки та соціальної сфери. Встановлення прогресивної шкали обкладення на більш високі доходи, повне або часткове звільнення від податків громадян, які потребують соціального захисту, дозволяє надати ринковим перетворенням в економіці чітко виражену соціальну спрямованість. Через оподатковування досягається підтримка соціальної рівноваги шляхом зміни співвідношення між доходами окремих соціальних груп з метою згладжування нерівності між ними.
Контрольна функція податків виявляється в тому, що через систему оподаткування перевіряється ефективність...
