антропогенного впливу на навколишнє середовище концепція відповідальності за правопорушення не завжди може служити адекватним правовим засобом забезпечення природоохоронних інтересів. Екологічний збиток в такому випадку залишається осторонь. Отже, необхідна більш гнучка концепція відповідальності за екологічний збиток.
Останнім часом увагу, як на національному, так і на міжнародному рівні зосередилася на концепції відповідальності за шкоду, заподіяну правомірною діяльністю. У літературі така відповідальність називається відповідальністю без вини, суворої, абсолютної, об'єктивної, компенсаційної. Ці концепції мають свої особливості, проте, по суті, вони близькі один до одного. Загострення уваги до зазначеного виду відповідальності пов'язане з тим, що:
В· Виробничі процеси стали технічно більш складними. Тому ставати все важче довести, що збиток в результаті такої діяльності є результатом недбалості. Таким чином, виникає необхідність позбавити Позивача від тягаря доведення провини Відповідача;
В· Збиток, заподіяну деякими видами діяльності може бути суттєвим, а наслідки-дуже важкими;
В· Коли відомо, що за шкоду, заподіяну довкіллю, доведеться нести відповідальність, то можна припустити, що будуть вжиті додаткові заходи обережності.
Таким чином для концепції відповідальності за шкоду, заподіяну правомірною діяльністю, велике значення має поняття ризику. Це поняття було сформульовано Організацією економічного співробітництва і розвитку. p> Ризик-це внесення людиною в навколишнє середовище речовин або енергії, що призводять до таких руйнівних наслідків, які за своїм характером створюють загрозу здоров'ю людини, завдають шкоди живим ресурсам і екосистемам і створюють перешкоди або перешкоди для рекреаційного та іншого правомірного використання навколишнього середовища.
Що стосується правомірної діяльності, пов'язаної з ризиком, то для врегулювання порядку виникнення відповідальності, в результаті заподіяння шкоди такою діяльністю необхідно відповісти на наступні питання:
1. Є Чи законною діяльність, пов'язана з ризиком?
2. Зобов'язане Чи держава походження збитку його компенсувати, якщо збиток був заподіяний діяльністю, пов'язаною з ризиком?
3. Якщо держава зобов'язана компенсувати таку шкоду, чи буде в цьому випадку відповідальність держави - відповідальність sine delicto? [3]
Будь-які види діяльності, пов'язаної з ризиком можуть бути визнані законними при дотриманні як мінімум 2 умов:
1. Повинні вживати відповідних заходів для запобігання або мінімізації ризику виникнення транскордонного збитку в результаті здійснення такої діяльності;
2. Збиток, заподіяну такою діяльністю, повинен бути компенсований [4].
Комісія міжнародного права ООН підкреслила, що попередження транскордонного шкоди навколишньому природному середовищу має здійснюватися з дотриманням таких умов;
В· У більшості держ...
