чається ключова роль природних монополій як В«гаранта соціально-економічного розвитку держави і суспільства В»[5]. Фактор суспільної значущості може діяти тільки щодо обмеженого кола товарів і послуг.
Представники інституціонального напрямку в економічній теорії у визначенні поняття природної монополії роблять акцент на трансакційних витратах і контрактах. Для них важливий процес трансформації відповідного сектора економіки. Найчастіше всього в природно-монопольною середовищі пропонується використовувати елементи контрольованих конкурентних відносин [6]. Досвід ряду країн, які проводили реформування природних монополій, свідчить про зниженні привабливості нових структур для користувачів: внаслідок вертикальної дезінтеграції великих компаній збільшувалися трансакційні витрати і підвищувалася вартість надаваних послуг [7].
Основний проблемою дезінтеграції природних монополій є ризик втрати ефекту системності та допуску до управління інфраструктурними галузями приватного капіталу. Переважаюче число заходів з реформування природних монополій передбачає створення можливостей для розвитку державно-приватного партнерства шляхом передачі приватному інвестору прав власності або функцій з управління інфраструктурними галузями [8].
2 Поняття і значення фінансової системи держави
Поняття фінансової системи є розвитком більш загального визначення - фінанси, які виражають економічні суспільні відносини. Фінанси - це система економічних відносин, які виникають між державою, юридичними та фізичними особами, між окремими державами з приводу формування, розподілу та використання фондів грошових коштів. Іншими словами, грошові відносини, реалізація яких відбувається через спеціальні фонди, це фінансові відносини.
Згруповані за певною ознакою фінансові відносини утворюють фінансову систему. Фінансові відношення при всьому їх різноманітті можна об'єднати в окремі, відносно відокремлені групи - сфери і ланки. Ці сфери і ланки тісно пов'язані між собою. Кожній групі фінансових відносин відповідають грошові фонди, а відповідні фінансові органи здійснюють управління цими відносинами і фондами. Фінансова система оперує різноманітними грошовими коштами, включають усі види грошових агрегатів - кількість грошей, безготівкові форми грошей (гроші на рахунках акредитивів, грошові сертифікати), цінні папери в вигляді акцій, векселів, опціонів [9].
У зарубіжній літературі фінансова система визначається як сукупність ринків та інструментів, що використовуються для укладання фінансових угод, обміну активами і ризиками [10]. Дане визначення відображає інституційно-ринкову сторону фінансів, але не їх сутність як сукупність грошових відносин з приводу формування і використання грошових фондів.
Вітчизняні фахівці при трактуванні поняття В«фінансова системаВ» виходять з змісту фінансів як економічної категорії, але визначають її по-різному.
Проф. С. І. Лушин, проф. В. А. Слепов вваж...
