ає систему заходів антициклічного регулювання для стимулювання ефективного попиту і політику дефіцитного фінансування для забезпечення повної зайнятості, які розраховані на короткостроковий період дії в умовах недовантаження виробничих потужностей і масового безробіття.
Головним об'єктом державного регулювання є сукупний попит та інвестиції.
Основними напрямками державного впливу на інвестиційну активність у Кейнса виступають:
- бюджетно-податкове регулювання, що припускає маніпулювання державними закупівлями і трансфертними платежами, податками;
- кредитно-грошове регулювання, що включає заморожування номінальної та зниження реальної заробітної плати, підвищення цін, регулювання процентної ставки, проведення операції з цінними паперами, кредитування;
- використання В«помірної інфляціїВ», що дозволяє через підвищення цін оживляти ділову активність і підвищувати зайнятість, і В«регульованої інфляціїВ», що припускає введення практики дефіцитного фінансування, емісію грошей при їх нестачі;
- перерозподіл доходів на користь соціальних груп, які отримують найбільш низькі доходи, з метою збільшення В«попитуВ» і підвищення грошового попиту масових покупців;
- проведення політики повної зайнятості, спрямованої на недопущення значної безробіття, розширення системи соціального забезпечення.
Спочатку Кейнс, вважаючи відсоток найважливішим параметром, віддає перевагу непрямій формі державного втручання - кредитно-грошового регулювання. Він вважає, що за допомогою державного втручання на грошовому ринку можна регулювати (знижувати) ставку відсотка в довготривалій перспективі і тим самим впливати на ефективний попит.
Для цього Кейнс пропонує проводити політику дешевих грошей. Збільшення кількості грошей, на його думку, дає можливість більш повно задовольняти потребу в ліквідних резервах. Коли їх кількість стає надмірною, схильність до ліквідності і норма відсотка знижуються. Надлишкові резерви (заощадження) частково використовуються для покупки споживчих товарів, ніж підвищують споживчий попит, і частково - для придбання цінних паперів, що розширює інвестиційний попит. У результаті зростає сукупний попит, а національний дохід і зайнятість досягають рівноваги на більш високому рівні. Зростання доходів у свою чергу означає збільшення заощаджень та інвестицій внаслідок зниження норми відсотка.
Однак практика показала, що в умовах глибокого спаду, коли інвестиції слабо або майже не реагують на зниження ставки відсотка, грошово-кредитне регулювання є малоефективним методом, стимулюючим приплив інвестицій.
У зв'язку з цим Кейнс виступає за проведення В«активноїВ» державної політики, заснованої на теорії функціональних фінансів, відповідно до якої величина витрат і норма оподаткування підпорядковуються потребам регулювання сукупного попиту, рівень якого забезпечує повне використання капіталу і трудових ресурсів при збереженні стабільності цін.
За д...
