, в області створення законодавчої та інституційної бази регулювання природних монополій були зроблені деякі важливі і необхідні заходи, але багато чого ще належить зробити як в відношенні побудови ефективної ситеми регулювання, так і з точки зору реструктуризації галузей, що в кінцевому підсумку дозволить сформувати більш компактну і керовану сферу регулювання.
Державне управління ліквідністю економіки
У процесі розвитку економічних відносин і грошового звернення (в першу чергу за рахунок торгівлі грішми як товаром) з'являється фінансовий капітал, відмінний і відокремлений від виробничого капіталу. Звернення фінансового капіталу будується на своїх законах і принципах. Його основний відмітною особливістю є більш висока ліквідність порівняно з іншими формами капіталу. Тому розвиток тієї чи іншої економічної системи, галузі чи господарства в цілому тісно і прямо пов'язане саме з активністю фінансового капіталу або загальної ліквідності економіки. Ліквідність окремих учасників залежить від їх здатності генерувати і/або перетворювати інші ресурси у вільний фінансовий потік, а також від їх можливості задіяти додаткові фінансові ресурси (доступу до них).
З інституційної точки зору провідниками фінансового капіталу, а одно - самої ліквідності, є фінансові інститути - державні і приватні (центральні і комерційні) банки, страхові компанії, пенсійні фонди, фонди прямих і портфельних інвестицій, інвестиційні компанії, казначейства великих промислових і торгових компаній, які також можуть виступати в якості джерела додаткової ліквідності.
Основними провідниками ліквідності в російській економіці в зараз виступають банки з прямим державним участю (Центральний банк, Зовнішекономбанк, Внешторгбанк, Ощадбанк), з опосередкованим участю держави (Газпромбанк, Стройкредітбанк, Транскредитбанка, Связьбанк), муніципальним участю (Банк Москви, Ханти-Мансійський банк і ін), найбільші приватні банки - Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Банк Союз і т.д.
Крім того, сама держава в особі міністерства фінансів і федерального казначейства може активно виступати учасником загального фінансового ринку. Використовуючи різні інструменти, воно впливає на ліквідність банківської системи та економіки в цілому. Однак цей вплив обмежений іншими завданнями, які також має виконувати держава, наприклад - завданням стримування інфляції.
Держава, активно проводить антиінфляційну політику, прагне регулювати грошову пропозицію, використовуючи різні інструменти, в тому числі активні операції на відкритому ринку, зміна резервної норми і облікової ставки. Зниження облікової ставки тягне за собою здешевлення грошових ресурсів, тим самим, підвищуючи активність фінансового ринку. Однак відзначається при цьому зростання економіки не завжди відбувається за рахунок стимулювання виробничих інвестицій, а частіше викликаний значним збільшенням споживання, фінансованого за рахунок дешевих кредитів.
У сучасних російських у...