ектропередач і навіть кладовища. В останньому випадку не тільки порушується ряд федеральних законів і порушуються гігієнічні вимоги до утримання кладовищ, а й зневажаються найважливіші моральні закони суспільства. p align="justify"> Особливу екологічну небезпеку являють собою незаконні споруди у водоохоронних зонах, що забезпечують питне водопостачання населення. Це свідчить також і про порушення конституційних прав громадян, позбавлених можливості підійти до берега водойми. p align="justify"> Для Росії проблема боротьби з виробництвом і збутом товарів і продукції, що не відповідають вимогам безпеки, має найважливіше економічне, кримінологічне та екологічне значення. Більше 20% території країни знаходиться в районах екологічного лиха, 80 млн. росіян живуть у зоні позамежного забруднення, 1/3 росіян п'є неякісну воду. У країні скорочується народжуваність і збільшується смертність населення. Кожна десята дитина з'являється на світ генетично неповноцінним, більше 50% населення має ослаблене здоров'я, йде постійна депопуляція населення. На здоров'я людини і його генофонді позначається деградація навколишнього середовища і зниження якості та екологічної безпеки продуктів харчування. За останні сім років у 5 разів зросла питома вага продовольчої сировини і продуктів, що не відповідають гігієнічним нормативам, що містять шкідливі для здоров'я речовини. Ввозиться на територію Росії імпортна харчова продукція характеризується ще більш високим вмістом патогенних мікроорганізмів. Проте Росія, щоб забезпечити продовольством своїх громадян, щорічно витрачає 13 млрд. доларів на закупівлю продуктів закордоном, частка яких на столі росіянина в середньому становить близько 40%, а по деяких продуктах і значно вище. p align="justify"> Стаття 2 Конституції Російської Федерації проголошує, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю, і це конституційне положення становить мету і основоположний принцип політики держави у сфері забезпечення екологічної безпеки Росії. На державу покладено обов'язок з управління у сфері екології. Це організуюча діяльність компетентних органів щодо практичного здійснення цілей і завдань, пов'язаних з охороною навколишнього середовища. p align="justify"> Державне управління у сфері екології, а саме адміністративно-політичне управління, здійснюється в обсязі своєї компетенції Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації. Рішення задач, поставлених перед МВС Росії, в області охорони навколишнього середовища здійснюється через діяльність структурних підрозділів за допомогою правових засобів, реалізація яких спрямована на зміцнення екологічного правопорядку і забезпечення екологічної безпеки. Слід зазначити, що багато в чому поставлені перед МВС Росії завдання в галузі охорони навколишнього середовища реалізуються через органи внутрішніх справ (міліцію). p align="justify"> Грунтуючись на задачах міліції, закріплених у ст. 2 Закону № 1026-1 від 18 квітня 1991 р. В«Про міліціюВ», завдання мі...