відповідні санкції банківського права. З самим фізичною особою Банк Росії у правовідносини не вступає. Санкції можуть бути застосовані за певних умовах і до фізичної особи, але не Банком Росії і не на підставі банківського права [8] ".
Більше того, Банк Росії дає висновки щодо проектів федеральних законів, а також нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади, що стосуються виконання Банком Росії своїх функцій, тобто можна говорити про активну участь Банку Росії в законотворчому процесі.
Крім нормативного регулювання валютних відносин Банк Росії видає індивідуально-правові акти, які регулюють поведінку певного суб'єкта в конкретному правовідношенні. Прикладом може служити Наказ Центрального банку РФ від 10 травня 2006 р. N ОД-231 "Про призначення тимчасової адміністрації по управлінню кредитною організацією "Банк реконструкції та фінансового оздоровлення" товариство з обмеженою відповідальністю, "РФО Банк" ТОВ ", у зв'язку з відкликанням ліцензії на здійснення банківських операцій ".
Отже, Центральний банк Російської Федерації і Уряд Російської Федерації видають у межах своєї компетенції акти органів валютного регулювання, обов'язкові для виконання резидентами і нерезидентами. Однак регулювання здійснюється не тільки допомогою підзаконних актів, які вправі видавати органи валютного регулювання; валютні правовідносини регулюються законодавчими актами, де чільну роль грає Конституція РФ. За словами А.В. Ємеліна, зі статей Закону "Про валютне регулювання та валютний контроль" неможливо усвідомити місце валютно-правового нормотворення у системі валютних правовідносин [9]. Тому представляється доцільним до органів валютного регулювання віднести також Федеральне Збори РФ. p> До актів валютного законодавства також відносяться міжнародні договори Російської Федерації. Вони застосовуються до валютним правовідносин безпосередньо, за винятком випадків, коли з міжнародного договору Російської Федерації слід, що для його застосування потрібно видання внутрішньодержавного акта валютного законодавства Російської Федерації. На валютні правовідносини, як і на всі правові відносини, поширюється конституційне правило про те, що, якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж ті, які передбачені Федеральним законодавством, застосовуються правила відповідного міжнародного договору.
Іншою важливою складовою валютних правовідносин є валютний контроль. За справедливим думку Н.А. Саттарова, аналіз відповідних статей валютного законодавства дозволяє визначити, що валютному контролю підлягають усі валютні операції незалежно від того, здійснюються вони вільно або стосовно до них встановлені валютні обмеження. Вона пояснює це тим, що навіть вільний вчинення валютних операцій пов'язано з виконанням ряду формальностей, що представляють собою заходи пасивного контролю (наприклад, надання статистичних даних, складання паспорта угоди і т.п.), що дозволяє організувати о...
