ретину, а серед тих, чиє становище оцінювалося як хороше або задовільний, - шоста частина малих підприємств. Дана статистика свідчить про те, що останньою надією економічно неспроможних малих підприємств є підтримка держави. Але наскільки вона ефективна? Важко уявити, що підприємства - В«аутсайдериВ» дійсно володіють перспективними бізнес-проектами або бізнес-ідеями. Підтримуючи їх на плаву, держава більшою мірою сприяє збереженню сформованого рівня самозайнятості населення, ніж створення заділів для розширення сфери підприємництва [23]. p align="justify"> В цілому, підтримки потребують як слабкі, так і сильні малі підприємства. Перших треба підтримувати, щоб не поповнювати ряди безробітних, збільшуючи соціальну напруженість і трансфертну навантаження на бюджет. Других - щоб нарощувати потенціал малого бізнесу, створюючи В«точки зростанняВ». Кому допомагати в першу чергу, сильним або слабким, слід вирішувати, виходячи із специфіки регіону, галузі і, в чималому ступені, з обсягу коштів, виділених на підтримку малих підприємств. p align="justify"> Саме поняття В«допомогаВ» має на увазі підтримку активних дій підприємця. Очевидно, що в певних умовах ніяка допомога сама по собі не в силах забезпечити виживання бізнесу. Ринок повинен визначити неефективні підприємства. Тому важливо встановити ту межу, до якої допомога малому підприємству доцільна і можлива, а за якої шкідлива. Досвід зарубіжних країн показує, що створення тепличних умов для малого бізнесу може дати протилежні результати. У нашій країні є аналогічний досвід, коли підтримка великих і невеликих неефективних підприємств не дала очікуваних результатів. p align="justify"> У Росії в умовах постійного дефіциту фінансових ресурсів для місцевої адміністрації вкрай важливо оцінити, які напрямки розвитку малого бізнесу дійсно потребують підтримки та пільги, а яким доведеться розраховувати тільки на свої сили.
Вельми цікавий той факт, що кількість малих підприємств зросла більш ніж у три рази за період 1991-1994 рр.., причому тоді система підтримки малого підприємництва була відсутня. Виходить, що в нашій країні малий бізнес швидше розвивається без допомоги держави. Скоріше це свідчить про те, що система державної підтримки малих підприємств в Росії має вкрай низькою ефективністю. p align="justify"> В даний час можна говорити про наявність окремих елементів системи державної підтримки малого підприємництва в Росії. До форм державної підтримки малого підприємництва відносяться:
організаційно-інфраструктурна;
податково-управлінська;
майнова;
фінансово-кредитна.
Самою обтяжливою для державного бюджету і одночасно найпривабливішою для бізнесу є фінансово-кредитна підтримка, що включає пільгове кредитування, надання гарантій під кредити комерційних банків та ін У російських умовах такий вид підтримки чреватий зловживаннями, тому його використання має бути строго регламентоване і відкрито для громадськості.
У цьому розділі дипломної роботи будуть розглянуті тільки фінансово-кредитні форми державної підтримки малого підприємництва через їх особливої вЂ‹вЂ‹значущості.
Зведення державної підтримки тільки до прямої фінансової підтримки або податкового стимулювання й не так розвиває підприємницьку ініціативу, скільки сприяє закріпленню утриманських настроїв. Завдання держави полягає не в тому, щоб просто передати малим підприємствам фінансові, майнові та інші ресурси, не в тому, щоб підтримати їх за будь-яку ціну, а в тому, щоб на основі правової та економічної бази шляхом використання ефективних форм фінансування допомогти їм виживати, створювати можливості зростання і саморозвитку в умовах ринку [34].
Можна виділити наступні форми державної фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва:
субвенції та субсидії;
бюджетні кредити, позики, позички;
державні та муніципальні гарантії.
Розглянемо докладніше кожну з цих форм.
Субвенції та субсидії.
Правові основи надання бюджетних коштів суб'єктам підприємництва, в тому числі і малого підприємництва, встановлені в Бюджетному Кодексі РФ, введеному в дію з 1 січня 2000
Згідно ст. 6 БК РФ В«дотації - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи Російської Федерації на безоплатній та безповоротній основах для покриття поточних витрат; субвенція - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ або юридичній особі на безоплатній і безповоротній основах на здійснення певних цільових витрат В».
Поняття В«субвенціяВ» походить від лат. - Subvenir, що означає В«приходити на допомогуВ». Раніше діюче законодавство щодо дефініції В«субвенціїВ» в...
