му числі індивідуальними підприємцями, у випадках, передбачених антимонопольним законодавством та законодавством про рекламу;
вправі видавати індивідуальні правові акти по віднесених до компетенції Служби питань, в тому числі накази, ухвали, постанови, у випадку, передбачених законодавством про конкуренцію на товарних ринках, про захист конкуренції на ринку фінансових послуг, про природні монополіях і про рекламу (подп. 6.8).
Конкретизація повноважень ФАС Росії знайшла відображення в ст. 33 Закону про рекламу. До них відносяться:
попередження, виявлення і припинення порушення фізичними або юридичними особами законодавства Російської Федерації про рекламу;
збудження і розгляд справи за ознаками порушення законодавства Російської Федерації про рекламу.
Правила розгляду антимонопольним органом справ, порушуваних за ознаками порушення законодавства Російської Федерації про рекламу, визначені в Постанові Уряду Росії від 17 серпня 2006 р. N 508.
Справи за ознаками порушення законодавства про рекламу розглядаються ФАС і його територіальними управліннями за заявами юридичних та фізичних осіб, чиї права і законні інтереси порушені у зв'язку з цим, а також з власної ініціативи.
Федеральна антимонопольна служба збуджує справи за ознаками порушення законодавства Російської Федерації про рекламу або за власною ініціативою, або за поданням прокурора, зверненнями органів державної влади або органів місцевого самоврядування, а також за заявами фізичних або юридичних осіб (ч. 2 ст. 36 Закону про рекламу).
Справу за ознаками порушення законодавства Російської Федерації про рекламу розглядається відповідним територіальним управлінням за місцезнаходженням (місцем реєстрації) рекламодавця, рекламовиробника і рекламораспространітеля, яка вчинила порушення, за винятком випадків, коли справа приймає до розгляду ФАС Росії.
Як вже було зазначено, ФАС Росії порушує справи за ознаками порушення законодавства про рекламу або за власною ініціативою, або за поданням прокурора, зверненнями органів державної влади або органів місцевого самоврядування, а також за заявами фізичних або юридичних осіб (ст. 28.1 КоАП РФ). Таким чином, підставою для порушення справи про адміністративне правопорушення може бути як безпосереднє виявлення фактів розповсюдження неналежної реклами ФАС Росії, так і заяви органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб (третіх осіб). p> Названа Служба може відмовити в порушенні справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 24.5 КоАП РФ. Якщо Служба відмовляє в порушенні справи за заявою третіх осіб, то нею має бути винесена мотивована визначення, в якому аргументуються причини відмови. p> За наявності ознак порушення законодавства Російської Федерації про рекламу ФАС Росії приймає рішення про порушення справи, у якому повинні бути зазначені:
а) найменування антимонопольного органу, який прийн...
