і - Закон про опіку та піклування). Треба відзначити, що аналога такому нормативному акту в законодавчій практиці Росії ще не було. У Закону про опіку та піклування традиційно є безліч прихильників і противників, але, не вдаючись у суть спору між ними, відзначимо, що завдяки йому з'явилася можливість розвивати теорію класифікації як видів, так і форм опіки (піклування). p> Класифікація опіки (піклування) за видами необхідна не тільки для теоретичного аналізу, складаються правовідносин, але переслідує і суто практичні цілі, даючи можливість усвідомити їх внутрішній зміст.
Першою підставою для класифікації є суб'єктний склад підопічних з притаманними їм істотними ознаками, що характеризують їхній вік, стан здоров'я, а також обсяг дієздатності. Виходячи з цього, можна виділити опіку (піклування) над дорослими громадянами та опіку (піклування) над неповнолітніми дітьми. p> За загальним правилом громадяни після досягнення вісімнадцятирічного віку набувають повний обсяг дієздатності. Разом з тим цивільні права можуть бути обмежені на підставі федерального закону в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, що випливає з п. 3 ст. 55 Конституції РФ і п. 2 ст. 1 Цивільного кодексу РФ (далі - ГК РФ). Дане положення забезпечує законну підставу для існування інститутів визнання громадян недієздатними і обмежено дієздатними. Недієздатними можуть бути визнані повнолітні громадяни, які страждають такими психічними захворюваннями, при яких вони не здатні розуміти значення своїх дій або керувати ними. Після вступу рішення суду про визнання громадянина недієздатним законної сили орган опіки та піклування зобов'язаний призначити такій особі опікуна. Громадяни, які зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами і ставлять свою сім'ю у важке матеріальне становище, можуть бути обмежені судом у дієздатності. Такій особі орган опіки та піклування призначає піклувальника. p> Маючи на увазі в якості підопічних дітей, можна виділити опіку (піклування) над дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, а також опіку (піклування) над дітьми, які не відносяться до даної категорії. Перша група - це особлива група неповнолітніх, які в силу певних причин (смерті батьків, позбавлення їх батьківських прав, обмеження їх у батьківських правах, відсторонення або звільнення опікунів (піклувальників) від виконання обов'язків, скасування усиновлення та ін) позбулися піклування з боку батьків або осіб, які їх заміщають. З моменту встановлення даного факту вони набувають спеціальний правовий статус. Він включає в себе, з одного боку, права, встановлені главою 11 Сімейного кодексу РФ (далі - СК РФ), володарями яких є всі неповнолітні діти, а з іншого - права, передбачені спеціальними нормативними актами, що виражаються в додаткових соціальних пільги та гарантії в галузі освіти, охорони здоров'я, працевлаштування, житлового забезпечення. Цим де...
