як вищого нормативного акта, що має безпосереднє дію, без дієвого ж конституційного контролю конституція приречена залишатися не більше ніж спільною декларацією принципів і намірів. p align="justify"> На основі аналізу навчальної та наукової літератури можна виділити цілий ряд визначень поняття В«конституційний наглядВ».
Одні автори визначають інститут конституційного нагляду як встановлений у більшості країн світу порядок, коли проводиться правова експертиза (оцінка) відповідності поточного законодавства нормам конституції [27, с. 71]. Інші дають таку дефініцію: конституційний нагляд - це особливий вид правоохоронної діяльності в державі, що полягає у перевірці відповідності законів та інших нормативних актів конституції даної країни [23, с. 52]. p align="justify"> В.С. Нерсесянц під конституційним наглядом розуміє забезпечення конституційності і правового характеру всієї системи загальнообов'язкових актів і норм шляхом позбавлення юридичної сили тих з них, які носять антиконституційний, антиправова характер [14, с. 126]. p align="justify"> Крім терміна В«конституційний наглядВ» і в теорії, і на практиці застосовується термін В«конституційний контрольВ». У науковій літературі з цього приводу висловлюються різні точки зору. Одні вчені вважають зазначені поняття тотожними, інші поділяють їх, відзначаючи, що вони мають різний зміст. Існує й думка, що розмежування функцій контролю та нагляду умовно і що конституційний нагляд відноситься до одного з видів конституційного контролю [34, с. 17]. p align="justify"> Представляється, що основна відмінність тут обумовлено в основному тими заходами, які можуть застосовувати органи нагляду та органи контролю при виявленні порушень. Наглядові органи, як відомо, не має права ні скасувати незаконний акт, ні покарати порушника. Контролюючі ж органи, навпаки, безпосередньо і активно втручаються в діяльність контрольованих. Контролюючий орган у більшості випадків наділений ефективними засобами впливу, і, перш за все правом скасування незаконних актів, саме це і є відмінною рисою контролю порівняно з наглядом. p align="justify"> Для цілей даного дослідження надалі доцільно застосовувати єдиний термін В«конституційний наглядВ», який розуміється як будь-яка форма перевірки на відповідність конституції актів і дій органів публічної влади, а також громадських об'єднань, що здійснюють публічні функції або створених ( формально чи фактично) для здійснення публічної влади.
Загальновизнаним є положення про те, що конституція має найвищу юридичну силу. Тому будь-який нормативний акт органів виконавчої влади, якщо він суперечить конституції, вважається юридично нікчемним і не повинен застосовуватися - на нього не повинно посилатися і їм керуватися. Однак для того, щоб знати, який акт суперечить конституції, необхідні певні знання й особливі процедури, щоб виявити такі суперечать конституції акти, скасувати їх і оголосити про це громадянам країни. p a...