ого і громадського. Процес їх зближення, по думці М.А. Краснова, повинен бути природним. В іншому випадку ми знову станемо свідками фактичного одержавлення (в сенсі обюрокрачування) громадських формувань за місцем проживання. Що ж стосується правового регулювання "громадської гілки" самоуправленческого руху, то воно повинно зводитися не до закріпленню структури і компетенції громадських органів, а до формування умов їх вільного створення, розвитку і навіть відмирання. Спокусившись ж на внутрішнє життя самодіяльних формувань, держава в зародку вб'є управлінські клітини, які при правильному догляді за ними могли б у майбутньому скласти тканину реального самоврядування, стати осередками формування психології свободи і самовідповідальності. p align="justify"> Таким чином, громадське самоврядування неприпустимо нав'язувати зверху, хоча б з благих мотивів. Повсюдне створення тих же органів територіального громадського самоврядування за принципом повного охоплення ними всієї території муніципального освіти при неготовності самих громадян працювати по-справжньому в територіальних формуваннях або під початком останніх лише дискредитує ідею громадського самоврядування. Однак юридичне завдання норм самодіяльності жителів (розробка і прийняття актів про органах територіального громадського самоврядування з розкриттям їх видового різноманіття, можливої вЂ‹вЂ‹структури, функцій, компетенції; правове регулювання способів разового індивідуального, колективного волевиявлення людей) все ж необхідно. Не треба чекати повсюдного поширення якийсь ініціативи, щоб оформити її юридично. p align="justify"> Влада повинна навчитися вгадувати перспективні напрямки самодіяльного руху та оперативно підтримувати їх. Громадянин, який вирішив включитися в самоврядний процес, має право використовувати вже існуючу для цього нормативну основу. Звичайно, прийняття нормативних актів, які опосередковують самодіяльність мешканців, важливо виробляти, базуючись хоча б на мінімальному досвіді і практиці конкретних громадянських ініціатив. Воно не може також означати негайного, повсюдного і активного застосування даних актів. Нормативні акти про громадському самоврядування повинні очікувати відповідні громадянські ініціативи і давати їм необхідний простір. p align="justify"> Види і форми громадського самоврядування. Громадське самоврядування жителів, пов'язане з вступом у сферу публічних справ, має декілька основних видів. По-перше, це самозаявленій громадянами своїх запитів. По-друге, самореалізація громадянами власних запитів, у тому числі самостійне здійснення ними питань місцевого значення за допомогою прийняття нормативних, індивідуальних, кадрових рішень. По-третє, участь громадян у здійсненні органами місцевого самоврядування питань місцевого значення. Така участь виражається в обговоренні проектів місцевих планів, програм, проектів нормативних та індивідуальних актів, включення жителів у здійснення прийнятих планів, програм, актів, оцінці підсумків діяль...
