геймера. Він ввів в дію закони, на які було накладено вето іншими президентами, в тому числі усложняющий придбання вогнепальної зброї, поправки до закону Хетча, що дозволяють федеральним службовцям більш активно брати участь в партійній політичній діяльності, а також закон, що спрощує процедуру реєстрації виборців і що дає працюючій право брати тимчасову відпустку по догляду за членами сім'ї з збереженням роботи. Президент втілив в життя багато хто з даних ним в ході виборчої кампанії обіцянок: знизив платежі за кредитами на навчання; дозволив студентам коледжів отримувати плату за участь в програмі "Служіння на благо нації", працюючи поліцейськими, лікарями та медичними сестрами; збільшив прибутковий податок на найбагатших американців і на американські корпорації; розробив принципи модернізації урядової системи.
Дві найбільш помітні перемоги Клінтона - це введення закону про дефіцит державного бюджету, тобто про зниження його в найближчі 5 років на 500 млрд. дол, і прийняття НАФТА - угоди, при повному здійсненні якого зона вільної торгівлі може бути створена від Аляски до південних кордонів Мексики. Перша з цих перемог була здобута в основному по партійній лінії і з мінімальним перевагою в один голос. Боротьба за другу велася проти величезного числа опонентів - незалежного діяча Росса Перо, профспілкових активістів, свого час голосували за нього, а також великого числа лідерів його власної партії і навіть її представників в конгресі. Цю перемогу президентові вдалося одержати шляхом створення ефективної двопартійної коаліції. На подив більшості політиків і політологів тут перевага в голосах виявився більш значним. Аналогічна двопартійна коаліція була створена Клінтоном в підтримку програми фінансової допомоги Росії та іншим державам колишнього Радянського Союзу. Хоча це питання викликало менше розбіжностей, ніж НАФТА, Клінтону все ж довелося переконувати конгрес (і це тоді, коли законодавці відмовляли в допомозі самим американцям) в тому, що передача Росії 2 млрд. дол для здійснення переходу до демократії є розумною тратою коштів платників податків.
Однак конгрес відхилив одну з найбільш радикальних президентських програм стимулювання американської економіки шляхом інвестицій у створення нових робочих місць. Її заблокував сенат навіть перед обличчям загрози зростання дефіциту федерального бюджету.
Деякі критики звинувачують Клінтона в тому, що він занадто активно йде на компроміси, поступається ключові елементи початкової концепції один за іншим, намагаючись завоювати голоси конгресменів. Наприклад, коли обговорювалося право гомосексуалістів служити в збройних силах, багато підкреслювали розбіжності між обіцянками Клінтона, даними ним в ході передвиборної боротьби, і остаточним істотно пом'якшеним варіантом прийнятого законопроекту, на який він погодився.
Одна частина американців вважає, що зміни йдуть дуже повільно. Інша - вбачає розбіжності між теоретичними викладками і тим, що відбувається в реальному житті. Опитування громадської думки, проведене журналом "Тайм" спільно з телекомпанією Сі-Ен-Ен, показав, що 48 відсотків опитаних вважають, що в 1993 р. конгрес знаходився в такому ж "глухому куті", як і в 1992 р., лише 43 відсотки схиляються до того, що в 1993 р. в подоланні міжпартійних тупиків намітився прогрес.
У середині терміну Клінтон різко активізував свою зовнішньополітичну діяльність, заявивши, що США повинні продовжувати лідирувати у світі. Для багатьох це стало несподіванкою, бо по-перше, у своїх передвиборних промовах Клінтон обіцяв повністю зосередитися на внутрішніх проблемах країни, а по-друге, після кількох десятиліть надактивності багато американців стали відчувати свого роду ностальгію за ізоляціонізму, якому були вірні велику частину своєї історії, що, на думку багатьох, і стало основою американського процвітання. До слова сказати, лише 26-й президент Т. Рузвельт здійснив перший у історії США державний візит за кордон.
Крах радянської імперії активізував голоси прихильників згортання зовнішньої активності США. Їх аргументи (Америка географічно далека від місць нинішніх конфліктів; міжнародна активність коштує дуже дорого, в той час як не вистачає грошей на вирішення насущних домашніх проблем; жоден американський солдат не повинен більше загинути ніде в світі; Америка не може нести відповідальність за стан справ на земній кулі, а в разі невдачі де-небудь брати на себе провину і т.д.) поділяли не тільки багато далекі від політики рядові громадяни, а й місцеві ліберальні критики, які заявляють, що у США немає жодного морального права бути вчителем або суддею інших, особливо в питаннях політики або прав людини.
Клінтон не міг не враховувати це, тому єдиним активним пунктом його зовнішньої діяльності стала політика мирних ініціатив, з чим його супротивникам сперечатися складно. Він вже домігся багато чого в Гаїті, Північної Ірландії та на Близькому Сході, Значною мірою політичне майбутнє Клінтона залежала ...
