я в діяльності державних органів, інших організацій, які спонукали заявника подати пропозицію.
Мета подачі пропозиції полягає в тому, щоб, по-перше, звернути увагу на необхідність вдосконалення роботи тих чи інших державних органів, підприємств, установ та громадських організацій, а по-друге, рекомендувати конкретні шляхи і способи реалізації поставлених завдань.
За своєю правовою природою пропозиції - рекомендації, що містять конкретні ідеї і способи, спрямовані на вдосконалення різних суспільних відносин.
Таким чином, пропозиція - це рекомендації, що містять конкретні способи і конструктивні ідеї щодо вдосконалення правового регулювання відносин у державного і суспільного життя, вирішення питань економічної, політичної, соціальної та інших сфер діяльності держави і суспільства, поліпшенню діяльності державних органів, інших організацій (посадових осіб), у тому числі якості вироблених (реалізованих) ними товарів, виконуваних робіт, надання послуг.
Другим видом звернень громадян ст. 1 Закону називає заяву, під яким розуміється клопотання про реалізацію прав, свобод і (або) законних інтересів громадянина (громадян), не пов'язаних з їх порушенням [10]. p align="justify"> У літературі немає єдиної думки з приводу змісту заяви. Одні автори під заявою розуміють прохання особи, спрямовану на реалізацію наданих законом прав, свобод і законних інтересів громадян [6, с. 24; 11, с. 39; 9, с. 15]. Інші - критикують таку В«однобічність визначенняВ» і вважають, що заяви можуть містити як прохання про реалізацію прав, свобод і законних інтересів громадян, так і повідомлення про конкретні правопорушення [2, с. 10-11; 3, с. 11]. p align="justify"> Більш обгрунтованою видається перша позиція з наступних підстав.
По-перше, включення в зміст заяви повідомлень про недоліки, зловживання, правопорушення стирає межі між заявою і зауваженням, визначення якого буде розглянуто пізніше.
По-друге, дійсно, згідно зі ст. 166 Кримінально-процесуального кодексу Республіки Білорусь від 16 липня 1999 р. та ст. 9.1 Процесуально-виконавчого кодексу Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення від 20 грудня 2007 р. в якості приводу до початку кримінального або адміністративного процесу виступають заяви громадян. Отже, заяви можуть містити повідомлення про правопорушення. Проте відповідно до ст. 2 Закону про звернення його дія не поширюється на звернення, що розглядаються в порядку кримінального судочинства, а також провадження у справах про адміністративні правопорушення. Отже, якщо заява містить повідомлення про правопорушення, то воно не буде зверненням у розумінні Закону про звернення. p align="justify"> По-третє, широка трактування терміна В«заяваВ» створюватиме певні проблеми у правозастосовчій діяльності, так як в цьому випадку заяву, що містить інформацію про правопорушення, буде регулюватися одноча...
