нсування або додаткових витратах? У цілому, на наш погляд, В«додаткове фінансуванняВ» може позначати внесення грошових коштів як у позабюджетний фонд, так і виборчий фонд кандидата. Необхідно мати на увазі, що в першому випадку кошти можуть бути використані на підготовку і проведення виборів, включаючи і передвиборну агітацію, а в другому - тільки на передвиборну агітацію. Щодо додаткових витрат вважаємо, що мова йде про можливість кандидатів у Президенти Республіки Білорусь крім виділених з бюджету коштів (2300 базових величин) на виготовлення агітаційних друкованих матеріалів, безкоштовне опублікування своєї передвиборної програми обсягом до п'яти машинописних сторінок, безкоштовний виступ на радіо та телебаченні додатково використовувати кошти власних виборчих фондів для отримання ефірного часу та друкованої площі в державних і недержавних засобах масової інформації, для оренди будівель і приміщень з метою проведення зустрічей з виборцями. Отже, витрати по передвиборній агітації кандидатів є відповідно до положень ІК обов'язковими, здійснюються за рахунок бюджетних коштів, тобто державного фінансування, а додаткові витрати є, в свою чергу, необов'язковими, вони можуть здійснюватися за рахунок недержавного фінансування (коштів позабюджетного фонду, особистого виборчого фонду кандидата). У той же час виникає питання про доцільність існування одночасно двох додаткових способів фінансування витрат по передвиборній агітації.
Таким чином, представляється доцільним уточнити ч. 1 ст. 48 і ч. 1 ст. 48 1 ІК для їх однакового застосування.
Виборчий кодекс закріплює право, а не обов'язок кандидата в Президенти Республіки Білорусь засновувати виборчий фонд (ч. 1 ст. 48 1 ) [2]. Навпаки, Федеральний закон Російської Федерації від 10 січня 2003 р. № 19-ФЗ В«Про вибори Президента Російської ФедераціїВ» (далі - ФЗ РФ В«Про вибори Президента Російської ФедераціїВ») передбачає обов'язок кандидатів у Президенти Російської Федерації створювати власні виборчі фонди (ч. 1 ст. 58), причому нестворення кандидатом у Президенти Російської Федерації виборчого фонду є підставою для відмови в реєстрації кандидата (п. 5 ч. 2 ст. 39) [4].
Виборчий закон закріпив 3 групи джерел формування виборчих фондів кандидатів у Президенти Республіки Білорусь: 1) власні грошові кошти кандидата, 2) добровільні пожертвування громадян Республіки Білорусь, 3) добровільні пожертвування юридичних осіб (ч. 2 ст. 48 1 ) [2]. У ФЗ РФ В«Про вибори Президента Російської ФедераціїВ» закріплений практично аналогічний перелік суб'єктів, які мають право вносити грошові кошти у виборчі фонди кандидатів. Це власні кошти кандидатів; кошти, виділені кандидату висунули його політичними партіями; добровільні пожер...
