женням у три зміни. Фактично В«совзнаковВ» перестав виконувати основні функції грошей. p align="justify"> Повсюдний і загальний характер прийняло втеча від грошей. Життя радянської столиці в умовах гіперінфляції досить яскраво описав тоді відомий англійський економіст Дж.М. Кейнс: В«У Москві небажання тримати гроші довше мінімального часу досягає фантастичної інтенсивності. Коли в крамниці купується фунт сиру, то крамар з усіх ніг біжить на центральний ринок зі своїми рублями, щоб негайно ж нової закупівлею поповнити свою крамницю, оскільки він боїться, що рубль може впасти в ціні, поки він добіжить до ринку В».
У країні стала відроджуватися дореволюційна цінова структура, сформована на базі російського золотого рубля. Довоєнний рубль перетворився на умовну рахункову одиницю. У законодавчому порядку був установлений В«рахунок на золотоВ», за яким складався бюджет, визначалися податки, платежі, тарифи. Це дещо полегшило умови господарської діяльності, але постійна В«уцінкаВ» В«радзнаківВ» генерувала інфляцію, стримувала нормальний розвиток грошових відносин. Однак на цій основі поверталися престиж золота і можливість його використання як фундаменту майбутньої валюти. p align="justify"> Тепер і для затятих прихильників безгрошового обміну стало очевидним, що без стійкого вартісного еквівалента реалізація найважливіших принципів НЕПу нездійсненна. З осені 1921 року увага радянського керівництва концентрується на фінансових проблемах молодої держави. Вперше на партійних та господарських форумах у весь голос стали говорити про відновлення позицій радянського платіжного засобу. Народний комісаріат фінансів і щойно утворений Держбанк перетворюються на чутливі нервові центри НЕПу. p align="justify"> У надрах цих двох відомств розгортається напружена робота з підготовки майбутньої грошової реформи, до якої були підключені погодилися співпрацювати з новою владою фахівці з колишнього фінансового відомства царської Росії стара російська економічна професура, яких тоді називали В«буржуазними спецамиВ» . В якості головного організатора виступав народний комісар фінансів Г.Я. Сокільників, у свій час професійний революціонер, в роки еміграції закінчив юридичний факультет Сорбонни, а потім курс докторанта економічних наук. p align="justify"> З питання стабілізації грошового обігу розгорнулися гарячі суперечки, і дискусії сприяли виробленню кінцевого варіанту майбутньої реформи, хоча багато в чому носили академічний характер.
Одним з ідеологів підготовки реформи був М.М. Кутлер, що працював ще при С.Ю. Вітте у міністерстві фінансів. У середині 1921 він запропонував негайне проведення грошової реформи, випустивши в обіг золоту монету і припинивши подальшу емісію паперових грошей. Збережені паперові грошові знаки повинні були певний час звертатися разом із золотою монетою, що не розмінюючись на неї. Як видно, в загальних рисах тут була висунута ідея паралельного обігу двох валют: твердою - золотий...
