в було визначено податковий контроль, тому в складі ДПС РФ створили управління методології та контрольної роботи. Крім того, очолив ДПС РФ керівник у ранзі міністра, який призначається Президентом РФ. Керівнику ДПС РФ стали підкорятися всі нижчестоящі інспекції. p align="justify"> Вищевказане Положення про ДПС РФ визначило завдання, функції та права цього відомства. Крім того, у додатку № 2 до наказу Президента РФ від 31.12.1991 р. № 340 були передбачені гарантії правового і соціального захисту працівників ДПС РФ: порядок виплати одноразових допомог та відшкодування матеріальної шкоди; обов'язкове державне особисте страхування [№ 8, с. 9]. p align="justify"> Число інспекцій місцевого рівня в Росії відповідало числу адміністративно-територіальних одиниць і становила 2 646. Істотна відмінність рівнів економічного розвитку сфер діяльності інспекцій призвело до їх різко различающейся навантаженні. Середнє число платників податків - фізичних осіб, що припадають на одну інспекцію, становило 53 тис. чоловік. При цьому мінімальна чисельність - в Ненецькому автономному окрузі - 2 тис. осіб; а максимальна - в Москві і Санкт-Петербурзі - 230 тис. осіб. p align="justify"> Ще більш разюче відрізнялося припадає на одну інспекцію число платників податків - юридичних осіб. При середньому числі 990 одиниць мінімальну їх кількість було зареєстровано в Таймирському автономному окрузі; а максимальне - у Москві - 14 500. p align="justify"> Істотно відрізнявся і чисельний склад податкових органів РФ: більше 300 співробітників працювали в 21 інспекції, менше 10 співробітників виконували свої обов'язки в 18 ДПІ [№ 5, с. 37]. p align="justify"> В цілому ДПС РФ увійшла в систему централізованих органів державного управління Росії, з підпорядкуванням Президенту та Уряду РФ. Внутрішня структура територіальних податкових органів не була, по початку, жорстко закріплена і в значній мірі встановлювалася і змінювалася їх керівництвом, що вносило певний елемент стихійності. p align="justify"> Зазначене, часто досить вільне, зміна структур податкових органів призвело до їх надзвичайного, не завжди обгрунтованого різноманіттю. Проведений аналіз організаційних структур територіальних податкових органів показав, що до 1994-1995 рр.. на районному рівні було понад 15 варіантів різних організаційних структур, в яких реалізовані різні види спеціалізації (за видами податків, за видами податкових функцій, по групах платників податків та інші) При цьому більшість (понад 60%) цих структур побудовано на поєднанні різних спеціалізацій. Різноманітність систем організації податкових органів, безумовно, було негативним чинником, що знижує рівень керованості системою податкових органів. p align="justify"> Таким чином, в результаті об'єктивних тенденцій у 1993-1995 рр.. в системі ДПС РФ не існувало типової структури територіальних (місцевих) податкових органів і не був забезпечений централізований контроль за їх розвитком [№ 5, с. 37]. p align="justify"> Наказом Уряду РФ ...
