редачі інформації між військовими аташе та російськими секретоносію. Новостворений орган військової контррозвідки був настільки засекречений, що будь-які нормативні документи, що регламентують його діяльність, були відсутні. p align="justify"> Наприкінці весни 1904 р. у структурі Особливого відділу Департаменту поліції МВС було створено контррозвідувальний підрозділ - Абсолютно секретне відділення дипломатичної агентури, в завдання якого входили В«розшук міжнародного шпигунстваВ» і постановка В«спостереження за перебувають у столиці представниками деяких держав, співчуваючих Японії В». Відомча роз'єднаність у діяльності двох конкуруючих органів залишалася непереборним бар'єром на шляху становлення російської контррозвідки. Неузгодженість дій спецслужб, глибока конспіративність кожній і відсутність відповідних інструкцій негативно позначалися на результатах роботи. Все це, а також неухильне зростання іноземного шпигунства проти Росії, висунули необхідність установи особливого органу, що займається виключно військовою контррозвідкою і забезпеченого як достатніми коштами, так і повноваженнями, з вартими В«на чолі особами з спеціальною підготовкою до справи розшукуВ». Практика протиборства з іноземними розвідками показала доцільність створення у військовому відомстві спеціальної контррозвідувальної служби з більш солідними штатом, бюджетом та нормативно-правовим забезпеченням. p align="justify"> Після проведення нарад двох міжвідомчих комісій в 1908 і 1910 рр.., військовим міністром в 1911 р. був затверджений пакет документів, що регламентують контррозвідувальну діяльність знову заснованих контррозвідувальних відділень (КРО) при штабах військових округів з відповідною вертикаллю підпорядкування Головному управлінню Генштабу. Практично одночасно, в 1912 р. з ініціативи військового відомства були внесені зміни до Кримінальне укладення, розширювали види шпигунства і посилювали за нього кримінальну відповідальність. Затверджені 8 червня 1911 В«Положення про контррозвідувальних відділенняхВ», В«Інструкція начальникам контррозвідувальних відділеньВ», В«Правила реєстрації осіб контррозвідувальними відділеннямиВ» і В«Інструкція начальникам контррозвідувальних відділень по витрачанню ассігнуемих сум та ведення звітності по нихВ», стали базовими документами і лягли в основу організаційного будівництва військової контррозвідки Російської імперії напередодні Першої світової війни, надавши формирующемуся механізму військової контррозвідки законність, стрункий систему організації та визначивши права, відповідальність і обов'язки керівників. Широке застосування російською владою в 1911-1914 рр.. активних і превентивних заходів боротьби зі шпигунством, в тому числі і зміну кримінального законодавства, стало відомим обмежувачем масштабів діяльності іноземних розвідок, але не зупинили сам процес проникнення розвідслужб потенційних супротивників на територію Російської імперії.
До Першої світової війни література про шпи...
