ий був би підписаний усіма європейськими державами і спирався б на постійно діючу організаційну структуру. Однак західний блок, в особі насамперед Сполучених Штатів Америки, визнав його неприйнятним. p align="justify"> На початку 1970-х років було підписано чотиристороння угода по Берліну, договір про відмову від застосування сили та визнання непорушності кордонів між ФРН, НДР, Польщею, Чехословаччиною та Радянським Союзом.
У контексті цих позитивних змін, стало можливим розпочати процес багатосторонніх консультацій у Хельсінкі, мали метою "сприяння поліпшенню відносин між державами-учасниками і забезпечення умов, в яких їх народи можуть жити в світі ...".
Попередні переговори розпочалися 22 листопада 1972 року в передмісті Хельсінкі (Диполі) і завершилися 8 червня 1973 прийняттям Прикінцевих рекомендацій консультацій в Хельсінкі. Заключні рекомендації закріпили принцип консенсусу як способу прийняття рішень на Нараді. Вони свідчили: "Консенсус визначається як відсутність якого б то не було заперечення, висловленого-яким представником і висунутого їм представляє перешкоду прийняття рішення з розглядуваного питання". p align="justify"> На першому етапі переговорів НБСЄ в Гельсінкі з 3 по 9 липня 1973, міністри закордонних справ 35 держав, до числа яких входили всі країни Європи (крім Албанії), Сполучені Штати Америки і Канада, затвердили " Блакитну книгу "і виклали позиції своїх урядів з питань безпеки та співробітництва в Європі. У пункті 1 Правил процедури було обумовлено: "Усі держави, які беруть участь у Нараді, беруть участь у ньому як суверенні і незалежні держави і в умовах повної рівності". p align="justify"> Другий етап, що проходив у Женеві з 18 вересня 1973 по 21 липня 1975 р., був присвячений роботі над заключним документом Наради.
Третій етап переговорів НБСЄ увінчався виробленням та підписанням 1 серпня 1975 Заключного акту, який став "важливим внеском у справу розвитку співробітництва між державами та зміцнення розрядки міжнародної напруженості". Таким чином, було покладено початок "Хельсинкскому процесу", який став першою спробою позначити контури моделі безпеки для Європи в цілому. p align="justify"> Заключний акт
Підписання в 1975 році Заключного акта НБСЄ закріпило політичні та територіальні підсумки другої світової війни, стало відповіддю на ситуацію, що склалася в результаті досягнення Сходом і Заходом ядерного рівноваги. У Європі, розділеної тоді "залізною завісою" на ворожі військові блоки, "будь-яка великомасштабна проба сил загрожувала привести людство до колективного самогубства". p align="justify"> Гельсінський Заключний акт затвердив десять принципів (так званий "гельсінкський декалог"), які держави-учасники зобов'язалися "поважати і застосовувати у відносинах кожного з них з усіма іншими державами-учасниками, незалежно від їх політичних , економічних і соціальних систем, їх розміру, географічного положення ...
