ту.
За час існування ПДВ у податковій системі РФ був сформований комплексний механізм його обчислення і сплати. Численні зміни податкового законодавства за 1992 - 2008 роки були спрямовані на досягнення більш повної відповідності даного механізму потребам розвивається ринкової економіки, на підвищення його ефективності в цілому. Однак представники державної влади, науки та бізнес - спільноти відзначають, що сформована в останні роки ситуація зі збору ПДВ не може бути визнана задовільною. При загальному збільшенні частки доданої вартості у ВВП темп зростання сум податкових відрахувань по ПДВ перевищує темп зростання нарахованих до сплати сум податку. У результаті склалася негативна тенденція стійкого збільшення обсягу грошових коштів, що підлягають відшкодуванню з бюджету платникам ПДВ. При цьому в основі даної тенденції лежать як об'єктивні причини (перехід російського податкового законодавства до застосування при обчисленні ПДВ по експортно-імпортних операціях принципу В«країни призначенняВ», а також наявність неминучих В«лазівокВ» у податковому законодавстві, що дозволяють платникам податків різними легітимними способами мінімізувати платежі ПДВ ), так і суб'єктивні (зростання числа фірм-одноденок; наростання потоку різних схем по відходу від ПДВ, активне використання платниками податків незаконних методів зниження платежів ПДВ, що у федеральний бюджет). p align="justify"> Гострота і неприпустимість ситуації, що склалася з надходженнями ПДВ у бюджетну систему стали основою для появи ідеї заміни ПДВ на інший вид непрямого податку, а саме, податку з продажів. Дана пропозиція по зміні складу непрямих податків в російській податковій системі особливо активно дискутувалися в 2002 - 2007 роках і не втратило актуальності до теперішнього часу. Прихильники збереження ПДВ у складі російської податкової системи бачать вирішення проблеми підвищення збирання ПДВ в пошуку нових ефективних способів його адміністрування. Однак у наукових суперечках з питання докорінного реформування ПДВ та заміни його на податок з продажів до теперішнього часу єдина позиція не досягнута. p align="justify"> Варто відзначити, що В«Основними напрямами податкової політики в Російській Федерації на 2008 - 2010 рокиВ», а також В«Основними напрямами податкової політики на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 роківВ», розробленими Мінфіном Росії і схваленими Урядом РФ, вдосконалення податкового адміністрування, в тому числі НДС, прийнято в якості головного завдання. Ефективне вирішення поставлених завдань можливе на основі подальшого розвитку теорії податкового адміністрування, яка є порівняно новим напрямком в загальній теорії податків. У російській економічній науці теорія податкового адміністрування активно формувалася в 2000 - 2007 роках, в даний час вирішені її основні концептуальні завдання. Разом з тим, окремі положення даної теорії потребують подальшого розвитку, зокрема, необхідно розмежування понять В«податкове адміністру...
