ловік). Незважаючи на всі ці витрати, часткове безробіття, як свідчить міжнародний досвід, а також поділ робочого часу і всі форми В«внутрішньоїВ» гнучкості ринків праці в соціальному і економічному відношенні краще В«зовнішньоїВ» гнучкості, масових звільнень і застійного безробіття. p> Наростання напруженості на ринку праці вимагає формування відповідної політики в галузі зайнятості з урахуванням досвіду, накопиченого іншими країнами. Ця політика повинна бути диференційованою, що враховує особливості соціально-демографічної ситуації в регіонах.
У Росії перехід економічної системи від командно-адміністративної до ринкової породжує певні негативні тенденції (у межах питання про формування ринків праці і професій):
1. Погіршення галузевої структури економіки, що виразилося в подальшому збільшенні ролі паливно-сировинного комплексу і відповідно скороченні питомої ваги галузей, що виробляють кінцеву продукцію.
2. Погіршення технологічної структури виробництва в більшості галузей, скорочення використання передової техніки і технологій, викликане зростанням цін на інвестиційні товари, особливо на ті з них, якісні параметри яких і вартість близькі до рівня світового ринку.
3. Невідповідність масштабів триваючого спаду в економіці і розмірів безробіття, свідчать про накопичення потенціалу В«прихованоїВ» безробіття, що може дестабілізувати становище в суспільстві.
Серед конкретних причин, що обумовлюють скорочення зайнятості працездатної населення в Росії, можна відзначити наступні.
Насамперед, це спад виробництва, хоча і викликав не кризою перевиробництва як таким, незважаючи на те, що в результаті монопольного державного підвищення цін і інфляційної конфіскації платіжних коштів населення і оборотних коштів підприємств штучно створювалися умови, його нагадують. Започаткували вивільнення працівників (Вивільнення мул В»скорочення числа зайнятих - звільнення або відсторонення від роботи на тривалий термін з причин економічного, структурного чи технологічного характеру з метою зменшення кількості зайнятих, або зміни їх професійно-кваліфікаційного складу) було здебільшого результатом впливу цінового фактора, відмінностей в галузевих рівнях рентабельності і оплати праці.
Розвивається невиробнича сфера надає мало вакансій на офіційний ринок праці, використовується недосконалість міграційної та імміграційної політики, насамперед щодо країн ближнього зарубіжжя, так та країн СНД, крім того названа сфера піддається криміналізації.
Однією з глибинних причин росту безробіття стає посилюється диференціація населення за доходами: Елітні верстви населення, в користь яких сьогодні перерозподіляється національний доход, не можуть сформувати могутнього попиту на предмети масового споживання вітчизняного виробництва, що сприяє його стагнації і, як наслідок, безробіттю.
Відповідно до закону Оукена (Ойкена), перевищенню фактичного рівня безробіття над природним на 1% відповідає відставання ВВП, становить 2,5%. Згідно з цим, для Росії досягнення природного рівня безробіття дасть економічне зростання в країні на додаткові 10-15%. p> Однак не менш вагома і важливою для розвитку суспільства і соціальна сторона безробіття. При низькому рівні життя відзначається висока трудова активність населення. Гарантований допомогою з безробіття прожитковий мінімум не в змозі забезпечити нормальний життєвий рівень в умовах постійного неконтрольованого зростання цін і на предмети першої необхідності.
Росте чисельність громадян, які належать до маргінальних групам населення. Підвищення рівня безробіття на 1% призводить до зростання злочинності на 7-8%. Є дослідження, за даними яких рік безробіття укорочує життя людини на 5 років. За даними американських вчених збільшення безробіття на 1% призводить до зростання числа самогубств на 4,1%, тюремних ув'язнень на 4%, вбивств на 5,7%, збільшенню загального показника смертності на 1,9%. Симптоми депресії зустрічаються у кожного другого безробітного. Складно вирішується проблема подолання озлобленості і агресії, що з'являються вже через півроку вимушеної незатребувана.
Регулююча роль держави повинна полягати в постійному підтриманні збалансованості економічних пріоритетів зайнятості в програмах економічних перетворень.
У цілому безробіття в Росії носить застійний характер, що тягне збільшення тривалості безробіття, при цьому приплив в ряди безробітних пов'язане з відносно добровільним рішенням працівників (відхід В«за власним бажанням В»може бути вимушеним). Загострюються регіональні проблеми зайнятості. Великі розходження (у кілька разів) рівня безробіття по регіонах. p> Змінюється склад безробітних. Спочатку основну масу безробітних в Росії становили жінки, обличчя з вищою і середньою спеціальною освітою, обличчя передпенсійного віку. Але потім у тих регіонах, де рівень безробіття був вище середнього, стали рости частка чоловіків, частка осіб з низьким рівнем освіти, частка ...