молоді. За складом безробітних можна судити про гостроту проблем безробіття в регіоні. Переважання В«високоосвічених жінок, особливо передпенсійного віку В»може свідчити про початкову стадії безробіття як явища. Рівень безробіття і напруженість на ринку праці в таких регіонах, як правило, невеликі, незважаючи на високі темпи зростання. Там же, де у складі безробітних превалюють молодь, чоловіки, обличчя з низьким рівнем освіти, проблема безробіття дуже гостра, хоча чисельність безробітних може рости повільніше, ніж у середньому по країні.
Враховуючи загальну жорсткість макроекономічної політики уряду протягом попередніх років, представляється ймовірним домінування скорочення попиту на працю, скорочення кількості вільних робочих місць і зниження відтоку (В першу чергу працевлаштування) з лав безробітних. p> Найбільш гостро проблеми безробіття стоять в регіонах з високим природним приростом населення, особливо в поєднанні з масовим припливом біженців, і в депресивних регіонах, з перевагою найбільш кризових галузей, що посилюється наявністю монопоселеній і закритих територіальних адміністративних утворень. br/>
2. ОСНОВНІ ВИДИ БЕЗРОБІТТЯ, ЇХ СПЕЦИФІКА
З світової практики відомо, що пропозиція робочих місць зростає швидше, ніж попит на них. За визначенням Міжнародної організації праці, безробітним визнається той, хто на даний момент не має роботи, шукає роботу і готовий приступити до неї. Про російському законодавстві ми поговоримо пізніше.
Критерієм розмежування видів безробіття, як правило, є причина її виникнення і тривалість, а основними видами безробіття вважаються структурне, фрикційне і циклічне.
Природна (нормальна, гранично допустима) безробіття - сукупність тих форм безробіття, які супроводжують довготривалого рівноваги ринку робочої сили, і включає в себе фрикційне, інституційну і добровільну безробіття. Це якісний резерв робочої сили, здатний досить швидко здійснювати міжгалузеві і міжрегіональні переміщення в залежно від коливань попиту й пропозиції. Для цього необхідні розвинута інфраструктура і випереджальний професійну освіту, різні форми підвищення кваліфікації, в тому числі і гарантують зайнятість. Однак це не означає, що частина зайнятих трохи буде періодично схильна до впливу відцентрових сип на зовнішніх і внутрішніх ринках праці, а їх соціальна і професійна мобільність носитиме спадний характер, в тому числі з причин, від них не залежних. Це породжує глибокі соціальні проблеми на рівні особистості і ряду соціальних груп, які характеризуються як слабозащіщенние.
У реальній економічній дійсності поточна безробіття може бути вище або нижче природної норми (тобто тієї величини, яка регулюється конструкцією ринку робочої сили, природним його механізмом).
Досвід ринковою економіки показує, що навіть за наявності певного рівня безробіття досягається рівновага факторів, що підвищують і понижуючих ринкові ціни і заробітну плату. Чи можна це визначити в конкретних цифрах? В. Оукен за допомогою математичних розрахунків визначив рух рівня безробіття і зайнятості залежно від відхилення фактично виробленого національного продукту від потенційного. Рівень безробіття вище свого природного рівня піднімається в тих випадках, коли фактичний ВНП менше його потенційного. Потенційним само не можна вважати продукт, вироблений за рахунок повного завантаження всіх потужностей, тому що повністю завантажити всі потужності неможливо через постійного наявності вакантних робочих місць, вимушених простоїв робочих місць і різного роду отлучек працівників, несприятливої вЂ‹вЂ‹ринкової кон'юнктури. Виникає резерв потужностей, підтримуваний діловою кон'юнктурою на певному рівні. Цей резерв може досягати 20-30%. Різниця (у%) між фактично виробленим продуктом і можливим потенційним продуктом в даний момент (тобто при максимально можливій завантаженні потужностей, а не повністю) приблизно відповідає величині рівня безробіття (остання дещо перевищує). Таким чином, чим менше фактично вироблений національний продукт, тим вище безробіття. З розвитком ринкової економіки, як установлено досвідом і фахівцями, природний рівень підвищується.
Оптимальна безробіття , за визначенням фахівців, - безробіття, рівень якої нижче природної, нормальної безробіття. Природна безробіття не визнається оптимальною з тієї причини, що ще нікому не вдавалося досягти оптимальної безробіття і довести вигідність безробіття навіть на природному рівні. Досить значні економічні втрати від безробіття, не рахуючи моральних і соціальних, чисто людських. p> Штучно низьке безробіття - наслідок державної політики, спрямованої на досягнення повної зайнятості, коли держава надмірно втручається в ринкові процеси (наприклад, вплив на процентні ставки в цілях їх зниження для розширення ділової активності, збільшення зайнятості). У довготривалої перспективі це, однак, веде до зростання інфляції.
Але...
