ь за їх діяльністю.
Ефективність попередження організації незаконної міграції підвищується при поєднанні заходів загальносоціального та спеціально-кримінологічного характеру, які покликані надавати безпосередній вплив на вчинення аналізованого злочину.
Враховуючи складність і різноманіття проблем кримінологічної профілактики організації незаконної міграції, пропоновані нами заходи не можуть носити вичерпного характеру, виділимо лише найбільш важливі з них.
У зв'язку з тим що організація незаконної міграції приймає все більш транснаціональний характер, пов'язаний з проявами тероризму, екстремізму, сепаратизму, що створює загрозу основам конституційного ладу і безпеки РФ, пропонуємо даний злочин віднести до розряду тяжких.
Ця обставина дозволить співробітникам оперативних підрозділів організовувати і проводити весь комплекс оперативно-розшукових заходів щодо документування злочинної діяльності груп, що спеціалізуються на організації незаконної міграції.
Практика показує, що в даний час такий підхід до організації та методиці виявлення, припинення, розкриття і розслідування застосовується лише у випадках, коли організація незаконної міграції розглядається як спосіб вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, як додаткове, супутнє протиправне діяння.
Ефективність профілактичного впливу на злочинність в чому залежить від спільної узгодженої діяльності суб'єктів профілактики.
Рішення задач в області міграції вимагає задіяння ряду правоохоронних органів (МВС, ФСБ, ФМС, МЗС, органів прикордонного контролю ФСБ Росії та ін), що обумовлює необхідність вибудовування цілісної системи взаємодії по даному напрямку діяльності.
Така взаємодія повинна передбачати:
обмін оперативною інформацією по даному напрямку діяльності;
створення спільних консультаційно-методичних та інформаційних служб, що сприяють інтегруванню всіх суб'єктів діяльності в єдину систему;
здійснення практики спільного тематичного планування заходів, узгодження програм і графіків робіт з подальшим підбиттям підсумків зробленого;
розробку та проведення в межах своєї компетенції спільних заходів щодо попередження та припинення злочинів та адміністративних правопорушень у сфері міграції;
вироблення та внесення до органів державної влади спільних пропозицій щодо усунення причин і умов, що сприяють вчиненню протиправних дій в даній області.
У сформованих умовах саме налагодження взаємодії зазначених структур слід розглядати в якості одного з вирішальних факторів підвищення ефективності державного регулювання міграційних процесів.
Попереджувальна робота - це справа не тільки державних органів, а й суспільства в цілому. Будь-які державні та інші організації повинні бути визнані суб'єктами попереджувальної роботи в тому обсязі, в якому їх діяльність спрямована на подолання причин злочинності та умов, їй сприяють.
У багатьох країнах, та й у Росії є невикористаний резерв громадських, у тому числі благодійних організацій і фондів, які могли б частину роботи прийняти на себе [7. С. 421 422].
Важливу роль у боротьбі з організацією незаконної міграції також може зіграти участь громадян.
Проведену правоохоронними органами та громадськими формуваннями роботу з протидії організації незаконної міграції необхідно на постійній основі висвітлювати в засобах масової інформації.
Все це в сукупност...
