МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
МОСКОВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Контрольна робота
з дисципліни: «Державно-правові основи міграції та міграційних процесів»
Тема: Юридична відповідальність у сфері міграційних правовідносин: протидія нелегальній міграції
Москва
Зміст
Введення
. Основні причини виникнення негативних явищ у сфері міграції
. Юридична відповідальність мігрантів за порушення порядку в'їзду, виїзду, транзиту і перебування на території Російської Федерації
Висновок
Тестові завдання
Завдання
Список літератури
Введення
Актуальність теми обумовлена ??тим, що міграція, включаючи її законодавче регулювання, відноситься до числа комплексних загальнонаціональних проблем, що вимагають обліку всієї суми факторів, що впливають на міграційну ситуацію.
На сьогоднішній день невід'ємною рисою людської цивілізації є високий рівень міграційних процесів. Російська Федерація займає одне з перших місць у світі за кількістю прибувають мігрантів. Від того, як будуть розвиватися міграційні процеси, який вони приймуть вектор руху, залежить не тільки політична стабільність і територіальна цілісність країни, але також соціальний і економічний розвиток, рівень життя населення, реалізація національних і геополітичних інтересів, участь у світовому розподілі праці і в кінцевому підсумку раціональна інтеграція Росії у світову економіку. У Росії потреба в міграційному праці стала постійною структурної складової економіки. В індустріальному світі досягнення адекватної кількості кваліфікованої робочої сили і зростання виробництва безпосередньо залежать від інтернаціоналізації цієї самої робочої сили. У зв'язку з чим головним викликом для Росії є розробка політики, здатної збільшити число легалізованих трудових відносин з іноземними працівниками, забезпечивши при цьому підтримка соціальної єдності і безпеки в країні.
Незаконна трудова міграція є складним явищем соціально-економічного характеру, які мають міжнародні масштаби, змістом якого є збільшення потоку трудових мігрантів і неготовність або неможливість держав їх прийняти і працевлаштувати. Неготовність або неможливість держав обумовлена ??не тільки соціально-економічній або політичною ситуацією, а й недостатнім рівнем розвитку законодавства у сфері трудової міграції.
1. Основні причини виникнення негативних явищ у сфері міграції
мігрант правовідношення юридичний
За даними незалежних експертів, межі Росії щорічно перетинають 21-23 млн. чоловік, проте з них офіційно реєструються лише 1,5-2 млн.
До основних причин виникнення негативних явищ у сфері міграції можна віднести наступні:
невідповідність і недосконалість міграційного законодавства Російської Федерації і законодавств країн СНД;
пролягання по території Росії маршрутів міграції з азіатського і далекосхідного регіонів світу в Європу;
висока ступінь «прозорості» державного кордону;
безвізовий режим в'їзду в РФ громадян більшості країн - учасниць СНД;
відносна м'якість візового режиму на зовнішніх кордонах СНД;
недостатньо ефективний контроль, у тому числі імміграційний, за перебуванням, діяльністю і переміщенням іноземних громадян та осіб без громадянства.
Міграцію супроводжують зазначені асоціальні явища. Не можна не погодитися і з думкою експертів про те, що серед основних ризиків для Росії в економічній сфері слід виділити криміналізацію економіки і витік капіталу з країни. В умовах кризи значне число гастарбайтерів не можуть знайти роботу, але і повертатися на батьківщину вони не хочуть. Найбільш прийнятним виходом із ситуації їм видається злочинна діяльність. Нерідко групова злочинна активність формується в умовах закритих діаспор і етнічних спільнот (що пояснює високу латентність злочинів, скоєних іноземцями). Переважна більшість таких злочинців (до 91,6%) вихідці з країн СНД.
Кількість злочинів, скоєних як мігрантами, так і проти них, має тенденцію до зростання. Значною мірою це пов'язано не з кримінальними нахилами приїжджих, а, насамперед, з відсутністю належного контролю за ними.
Кримінальна активність, агресія, ксенофобія можуть бути породженням різних девіантних тенденцій, які домінують в середовищі мігрантів. Мігранти та в...
