одажу або договорів підряду, при якому покупець (замовник) оголошує конкурс для продавців (підрядчиків) на поставку товару або надання послуг із заздалегідь визначеними характеристиками і після порівняння отриманих пропозицій вибирає для себе найбільш вигідне.
Найчастіше через торги розміщуються замовлення на великі поставки машин і обладнання, в тому числі комплектного, виконання науково-дослідних, вишукувальних та проектно-конструкторських робіт, спорудження об'єктів «під ключ», а також здійснюється відбір учасників концесійних угод на розробку корисних копалин [1].
Законодавство цілого ряду промислово розвинених країн і країн передбачає, що державні замовлення на придбання товарів і послуг в обсягах, що перевищують певний ліміт, можуть розміщуватися тільки через торги. Виняток можуть становити унікальне обладнання, яке не має аналогів, закупівля запасних частин до вже наявного обладнанню, екстрені закупівлі товарів для ліквідації наслідків стихійних лих, а також закупівлі в рамках спеціальних міжурядових угод. Характерними особливостями міжнародних торгів є одночасне залучення до участі в них ряду претендентів, офферентов, спільність вимог до всіх учасників торгів і багатоетапний механізм реалізації тендерної процедури.
Головною перевагою розміщення замовлень через міжнародні торги є можливість досягнення найбільш вигідних умов для замовника по даній угоді завдяки гострій конкуренції між учасниками та забезпечення неупередженого вибору постачальника або підрядника.
Жорсткий регламент проведення торгів і однаковість вимог, що пред'являються до всіх учасників, дозволяє уникнути можливої ??корупції та інших недобросовісних дій з боку фірм і компаній, що борються за отримання замовлень.
Слід мати на увазі, що законодавства ряду країн передбачають надання певних пільг і преференцій для місцевих постачальників і підрядників. Так, наприклад, в США і Канаді для місцевих постачальників і підрядників встановлені цінові преференції в розмірі 6%. Це означає, що якщо ціни пропозицій іноземних учасників торгів нижче цін пропозицій місцевих учасників менш ніж на 6%, то перевага віддається місцевим учасника торгів.
Торги можуть бути відкритими і закритими, голосними і негласними [2].
При відкритих торгах оголошення про їх проведення публікуються в газетах або спеціалізованих журналах. Проте термін «відкриті торги» означає не тільки відкриті оголошення про їх проведення, але, головне, те, що в них можуть брати участь всі зацікавлені постачальники і підрядники.
При закритих торгах запрошення до участі безпосередньо спрямовуються влаштовувачами торгів найбільш відомим постачальникам і підрядникам. Таким чином, коло організацій і фірм, які можуть взяти участь в торгах, обмежується.
У ряді випадків застосовуються відкриті торги з передкваліфікація учасників. При цьому на першому етапі до торгів допускаються всі зацікавлені учасники, які зобов'язані подати до тендерного комітету інформацію, що підтверджує їх високу компетентність, досвід у виконанні подібних замовлень і надійність.
Це інформація про об'єкти, у спорудженні яких вони брали участь, про наявність у них необхідної техніки і трудових ресурсів, про їх фінансове становище, відгуки покупців і замовників про їх діяльність і т. д. Як ...