складається зі вступу, двох розділів включають 8 підрозділів, висновків, списку джерел та літератури.
Глава 1. ПЕРЕДУМОВИ ПРОВЕДЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ РЕФОРМИ
.1 Економічне та політичне становище в Росії в кінці XIX - початку XX століття
На рубежі XIX і XX століття суспільство вступило в нову фазу свого розвитку.
Капіталізм став світовою системою. Росія, що вступила на шлях капіталістичного розвитку пізніше за країни заходу, попала у другу групу, куди входили такі країни як Японія, Туреччина, Німеччина, США.
На початку 90-х рр.. XIX століття в Росії почався промисловий підйом, який продовжувався декілька років і йшов дуже інтенсивно. Особливо високими темпами розвивалася важка промисловість, яка до кінця століття давала майже половину всієї промислової продукції в її вартісному вираженні. За загальним обсягом продукції важкої промисловості Росія увійшла в число перших країн світу.
Промисловий підйом був підкріплений гарними врожаями протягом ряду років. Пожвавлення в промисловості супроводжувалося бурхливим залізничним будівництвом. Уряд, вірно, оцінив значення залізниць для майбутнього економіки і не жалів грошей для розширення їх мережі. Дороги зв'язали багаті сировиною околиці з промисловими центрами, індустріальні міста і землеробські губернії - з морськими портами.
Головною причиною промислового підйому 90-х рр.. XIX століття з'явилася економічна політика уряду. Однією із складових частин економічної політики стало встановлення митних зборів на ввезені до Росії товари і одночасно усунення перешкод на шляху проникнення в країну іноземного капіталу. Ці заходи, за задумом їх ініціаторів, повинні були позбавити молоду вітчизняну промисловість від згубної конкуренції і тим самим сприяти її розвитку, якому допомагали іноземні інвестиції.
В економічній політиці Росії кінця XIX - початку XX століття, було немало сильних сторін. У ті роки країна впевнено завоювала позиції на ринках Далекого і Середнього Сходу, потіснивши своїх суперників. Однак ця політика залишалася внутрішньо суперечливою. І не тільки тому, що в ній переважали адміністративні заходи і недооцінювалося значення приватного підприємництва. Головне полягало в тому, що самому курсу уряду не вистачало збалансованості між потребами промисловості і сільського господарства.
Незбалансованість господарства стала однією з причин економічної кризи початку 20 століття, яка потім змінилася тривалою «депресією» 1904-1908 років. З 1909 по 1913 рік починається економічний підйом. В результаті минулого кризи слабкі, малі підприємства розорилися, прискорився процес концентрації промислового виробництва. У 80 - 90 роки XIX століття тимчасові підприємницькі об'єднання заміняються великими монополіями - картелями, синдикатами (Продвугілля, Проднафта і т.д.). Одночасно з цим йде зміцнення банківської системи (Російсько-Азіатський, Петербурзький міжнародний банки). На початку XX століття Росія була середньо розвиненою країною. Поряд з високо розвиненою індустрією в економіці країни велику питому вагу належав ранньо і напівфеодальним форм господарства - від мануфактурного до патріархально-натурального. Російське село як в дзеркалі відображало пережитки феодалізму: великі поміщицькі землеволодіння, відпрацювання, що в...
