тичного початку військових дій або введення Президентом Російської Федерації воєнного стану, рятувальні служби будуть виконувати весь комплекс заходів з цивільної оборони.
Для вирішення завдань цивільної оборони в суб'єктах РФ, муніципальних утвореннях і організаціях, повинні створюватися рятувальні служби, як територіальні, так і об'єктові. В організаціях, що мають потенційно небезпечні виробничі об'єкти і мають важливе оборонне та економічне значення обов'язково повинні створюватися нештатні аварійно-рятувальні формування та служби.
Нормативні акти та методичні рекомендації щодо їх створення та оснащення в даний час розробляються, а порядок підготовки визначений організаційно-методичними вказівками з підготовки населення Російської Федерації в галузі цивільної оборони, захисту від надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки та безпеки на водних об'єктах на 2006-2010 роки від 17 серпня 2005р. № 43-2324-14. p> Таким чином, рятувальна служба - це сукупність органів управління, сил і засобів, функціонально об'єднаних в єдину систему і призначених для вирішення завдань щодо всебічному забезпеченню проведення аварійно-рятувальних робіт, надання населенню, постраждалому від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій та надзвичайних ситуацій, медичної, фінансової, матеріальної та інших видів допомоги, а також щодо створення мінімально необхідних умов для життєзабезпечення всього населення.
2. Призначення, порядок створення, види та організаційна структура НАСФ
Залежно від свого складу і виконуваних завдань НАСФ призначені:
1. Для ведення хімічного, радіаційного, біологічного спостереження і розвідки, для інженерної розвідки і розгородження, розбору завалів. p> 2. Для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, аварійно-технічних робіт, радіаційного, хімічного, біологічного захисту населення і забезпечення його життєдіяльності в мирний і воєнний час.
Цей Порядок створення позаштатних аварійно-рятувальних формувань (далі - Порядок) визначає засади створення, підготовки, оснащення та застосування нештатних аварійно-рятувальних формувань у складі сил цивільної оборони.
Позаштатні аварійно-рятувальні формування являють собою самостійні структури, створені на нештатної основі, оснащені спеціальними технікою, обладнанням, спорядженням, інструментами і матеріалами, підготовлені для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в осередках ураження і зонах надзвичайних ситуацій.
Позаштатні аварійно-рятувальні формування створюються організаціями, що мають потенційно небезпечні виробничі об'єкти і експлуатують їх, а також мають важливе оборонне та економічне значення або представляють високу ступінь небезпеки виникнення надзвичайних ситуацій у військовий і мирний час, та іншими організаціями - з числа своїх працівників. Органи виконавської влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування можуть створювати, утримувати і організовувати діяльність позаштатних аварійно-рятувальних формувань для вирішення завдань на своїх територіях.
Позаштатні аварійно-рятувальні формування створюються з урахуванням примірного переліку, створюваних позаштатних аварійно-рятувальних формувань (додаток № 1). Оснащення позаштатних аварійно-рятувальних формувань здійснюється в Відповідно до зразковими нормами оснащення (табелізаціі) нештатних аварійно-рятувальних формувань спеціальною технікою, обладнанням, спорядженням, інструментами і матеріалами (додаток № 2) наказу № 999.
Залежно від місцевих умов і за наявності матеріально-технічної бази можуть створюватись і інші нештатні аварійно-рятувальні формування.
Основними завданнями позаштатних аварійно-рятувальних формувань є:
- проведення аварійно-рятувальних робіт і першочергове життєзабезпечення населення, потерпілого при веденні військових дій або внаслідок цих дій;
- участь у ліквідації надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, а також у боротьбі з пожежами;
- виявлення і позначення районів, що зазнали радіоактивного, хімічного, біологічного (Бактеріологічному) і іншого зараження (забруднення);
- санітарна обробка населення, спеціальна обробка техніки, будівель і знезараження територій;
- участь у відновленні функціонування об'єктів життєзабезпечення населення;
- забезпечення заходів цивільної оборони з питань відновлення і підтримки порядку, зв'язку та оповіщення, захисту тварин і рослин, медичного, автотранспортного забезпечення.
Приблизний склад, структура та оснащення нештатних аварійно-рятувальних формувань, найбільш часто створюються керівниками організацій, відповідно до Наказу МНС № 999 від 23.12.05г. і з урахуванням методичних рекомендацій щодо створення, підготовки, оснащенню і застосуванню позаштатних аварійно-рятувальних формувань показані в...