.) І динаміка ставки рефінансування, (діагр. № 2), а на останній - динаміка грошової маси в країні (діагр. № 3) [8].
Найвищий темп зростання грошової маси спостерігається в кінці 2009 року (листопад-грудень). Він склав 13% (діагр № 3.). Зіставивши ці дані з даними діаграм, можна стверджувати, що такого збільшення темпу зростання сприяли зменшення відрахувань до Фонду обов'язкового резервування (на 1,67%) і зниження ставки рефінансування на 0,75%. Отримані нами висновки збігаються з попередніми схемами: зменшення відрахувань у ФОР і зниження ставки ведуть до розширення грошової маси.
Банк Росії - суб'єкт організації готівкового грошового обігу
Правосуб'єктність Банку Росії в сфері організації готівкового грошового обігу визначається Конституцією РФ і федеральними законами. Відповідно до п. 1 ст. 75 Конституції РФ здійснення грошової емісії в Російській Федерації є виключною компетенцією Центрального банку Російської Федерації. Емісійна функція Банку Росії, як справедливо зазначає І.В. Целиковскій, є однією з основних функцій ЦБ РФ і за своєю суттю є функція конституційна [1]. Таким чином, емісія готівки є не тільки винятковим правом Банку Росії, але і його конституційним обов'язком.
Закріплені в ст. 75 Конституції РФ повноваження ЦБ РФ у сфері організації готівкового грошового обігу за своєю правовою природою належать до функцій державної влади [2]. Однак Конституція РФ, визначаючи основні функції ЦБ РФ, не зачіпає конкретні питання правового регулювання організації і порядку готівкового грошового обігу на території Російської Федерації. Конкретизація і розвиток конституційних положень здійснюється федеральними законами.
Виходячи з п. 1 ст. 75 Конституції РФ, ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» встановлює, що Банк Росії монопольно здійснює емісію готівки і організовує наявне грошовий обіг, а також
© Буданов Д.В., 2008 стверджує графічне позначення рубля у вигляді знака (ст. 4). Його права та обов'язки у цій сфері закріплені в нормах глави VI (ст. 27-34) зазначеного Закону.
Згідно ст. 29 ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» емісія готівки (банкнот і монет), організація їх обігу та вилучення з обігу на території Російської Федерації здійснюються виключно Банком Росії. Як пише А.Г. Братко, «Банк Росії - емісійний банк. Незалежно від органів державної влади Банк Росії робить емісію готівки і організовує їх обіг. За Конституцією РФ (ст. 75) він у цьому абсолютно незалежний і випуск грошових сурогатів заборонений. Тому для нормального функціонування грошової системи в ній повинна бути централізація. Ні суб'єкти РФ, ні які б то не було органи виконавчої влади не повинні втручатися у здійснення цієї економічно обумовленої і конституційно закріпленої функції Банку Росії »[3].
Монополія на емісію готівки дозволяє Банку Росії ефективно виконувати конституційний обов'язок щодо захисту і забезпечення стійкості рубля. Емісія готівки служить основою для контролю над обігом грошової маси в країні, дає можливість Центральному банку РФ активно впливати на діяльність комерційних банків та інших комерційних організацій. Крім того, монополія ЦБ РФ на емісію готівки дозволяє уникнути спокуси вирішувати економічні проблеми шляхом використа...
