і мінімальної грошової, натуральної та іншої допомоги безробітним, малозабезпеченим особам та сім'ям; у наданні безкоштовних для споживача медичних і соціальних послуг в межах державних мінімальних стандартів (наприклад, лікарської допомоги).
Джерелами фінансування соціального забезпечення служать єдиний соціальний податок (ЄСП), кошти бюджетів різних рівнів, страхові внески, а також інші встановлені законом надходження. Частина ЄСП перераховується у вигляді страхових внесків у позабюджетні фонди: Пенсійний фонд РФ (ПФР), Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування (ФОМС), Фонд соціального страхування РФ (ФСС). Кошти фондів є федеральною власністю. Політична функція соціального забезпечення сприяє ослабленню соціальної напруженості в суспільстві, породжується надмірними відмінностями в рівні життя різних верств населення. Політична функція дозволяє державі специфічними для соціального забезпечення засобами реалізовувати основні напрямки соціальної політики. Конституція РФ закріплює положення про те, що Росія - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. Кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом. Державні пенсії та соціальні допомоги встановлюються законом. Заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і добродійність. Демографічна функція реалізується за допомогою впливу системи соціального забезпечення на багато демографічні процеси: на тривалість життя населення, відтворення населення, стимулювання народжуваності та ін Так, вкрай низький рівень пенсійного забезпечення, який призвів до різкого скорочення споживання пенсіонерів, став причиною високої смертності осіб похилого віку. Відсутність ефективної системи соціальної допомоги багатодітним сім'ям, безумовно, тягне істотне зниження народжуваності в країні і т.д.
Охранительная або захисна функція соціального забезпечення передбачає як економічні заходи з боку суб'єктів соціального забезпечення, так і правові. Захисна функція соціального забезпечення реалізується галузями, що мають як публічний, так і приватний характер.
У соціальному забезпеченні мають місце два різних захисних явища:
. охорона соціальних прав;
. захист соціальних прав.
При цьому охорона соціальних прав - це сукупність різних взаємопов'язаних між собою заходів, що здійснюються органами державної влади, органами місцевого самоврядування та громадськими об'єднаннями, і спрямованих на попередження порушень соціальних прав людини або усунення перешкод, які не є правопорушеннями, на шляху здійснення його прав. Під захистом ж розуміється примусовий відносно зобов'язаної особи законний спосіб відновлення порушеного права людини або самим уповноваженою особою, або компетентними органами.
2. Порядок здійснення функцій Пенсійного Фонду в сфері соціального забезпечення
соціальний забезпечення пенсійний фонд
Пенсійний фонд Російської Федерації (ПФР) був створений у зв'язку з прийняттям Закону РФ «Про державні пенсії в Російській Федерації» від 20 листопада 1990 Статтею 8 зазнач...
