а першому етапі фінансового планування застосовується метод економічного аналізу. Він дозволяє визначити ступінь виконання планових показників за минулий період шляхом порівняння їх з фактичними даними. При цьому наголос робиться на виявлення резервів збільшення доходів, визначення заходів щодо підвищення ефективність використання фінансових ресурсів, розрахунку очікуваного виконання плану.
В рамках фінансового планування застосовуються наступні види економічного аналізу:
• горизонтальний аналіз, в ході якого порівнюються поточні показники плану з показниками за минулий період, а також планові показники з фактичними;
• вертикальний аналіз, в результаті якого визначаються структура плану, частка окремих показників у підсумковому показнику і їх вплив на загальні результати;
• трендовий аналіз, що проводиться з метою виявлення тенденцій зміни динаміки фінансових показників шляхом порівняння планових або звітних показників за ряд років (на основі ретроспективного аналізу можна прогнозувати фінансові показники на майбутнє);
• факторний аналіз, який полягає у виявленні впливу окремих факторів на фінансові показники.
На даному етапі фінансового планування економічний аналіз дозволяє: виявити фактори та причини, що вплинули на виконання планових завдань у попередніх та поточному роках, а також резерви зростання фінансових ресурсів;
обгрунтувати основні параметри фінансового плану;
визначити недоліки в роботі органів управління фінансами в ході складання та виконання фінансових планів, підготувати пропозиції щодо їх усунення.
На другому етапі фінансового планування здійснюється розрахунок планових показників - числових величин, що виражають конкретні завдання щодо формування та використання фінансових ресурсів. Діляться на затверджувані, тобто обов'язкові для всіх, та розрахункові, використовувані для обгрунтування та ув'язки планових завдань.
Розрахунок показників базується на визначенні умов господарювання в планованому періоді і відповідних фінансових завдань; передбачає розробку декількох варіантів показників фінансового плану та вибір оптимального варіанту, коригування фінансових показників в ув'язці з показниками інших планів і прогнозів.
Реальність показників фінансових планів багато в чому залежить від вибору методів фінансового планування, їх поєднання з урахуванням специфіки кожного. Використання в процесі фінансового планування одночасно декількох методів пояснюється багатогранністю цього процесу, складністю розв'язуваних завдань, залежністю його від характеру і способів розробки прогнозів соціально-економічного розвитку, бізнес-планів.
У практиці фінансового планування використовуються наступні методи розрахунку показників фінансових планів:
• екстраполяції
Полягає у визначенні фінансових показників на основі встановлення стійкої динаміки їх розвитку. Розрахунок показників плану проводиться на основі коригування досягнутого в базовому періоді рівня показників на відносно стійкий темп їх зростання.
Цей метод зазвичай використовується як допоміжний засіб для первинних прикидок, так як має ряд недоліків:
не орієнтується на виявлення додаткових резервів зростання доходів;
не сприяє економному використанню коштів, так як планування ведеться від досягнутого рівня;
не враховує зміни окремих факторів у планованому році порівняно з базовим для розрахунків періодом;
• нормативний
Суть його полягає в тому, що планові показники розраховуються на основі встановлених норм і фінансово-бюджетних нормативів. Передбачає наявність прогресивних норм і фінансово-бюджетних нормативів, які є якісної основою для фінансового планування, передумовою для дотримання режиму економії. Крім того, норми і нормативи служать необхідною умовою для впровадження економіко-математичних методів у фінансове планування і прогнозування. Так, наприклад, відповідно до ст. 65 БК РФ з моменту введення в дію федерального закону про державні мінімальних соціальні стандарти формування видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ має базуватися на основі мінімальних державних соціальних стандартів, нормативах фінансових витрат на надання державних послуг та єдиних методологічних засадах розрахунку мінімальної бюджетної забезпеченості;
• індексний
Передбачає широке використання системи різноманітних індексів при розрахунку планових фінансових показників. Його використання обумовлене розвитком ринкових відносин, наявністю інфляційних процесів. В даний час застосовуються індекси динаміки економічних об'єктів (фізичних обсягів), рівня життя, зростання цін та ін З них найбільш важливий один з індексів зростання цін - Індекс-дефлятор (коефіцієнт перерахунку у незмінні ціни);
• програмно-цільовий
Дозволяє оцінити і в...
