и, вкладені в банк, в разі його банкрутства. Тому, щоб уникнути свого, банкрутства, банк і повинен працювати в межах реально наявних у нього ресурсів.
Банківська система займає важливе місце в економіці, економічне життя країни значною мірою залежить від її стану.
Функції та роль іноземних банків в економіці будь-якої держави, а особливо в формується економіці, є предметом дискусій і обговорень. В якості проблем сучасного суспільства, які покликана вирішувати банківська система, можна назвати: недостатні темпи розвитку економіки, диспропорції розвитку економічної системи, відставання в адаптації до змін на зовнішніх товарних і фінансових ринках, зайву соціальну напруженість, негативно впливає на відтворювальний процес, низький рівень задоволення потреб індивідуума і ін
На даний момент очевидно, що для формування адекватної політики в галузі банківського регулювання необхідне розуміння ролі і функцій іноземного капіталу в банківській системі РФ, крім того принциповим є усвідомлення не тільки природи обсягів і напрямів впливу цих організацій на економіку , а й потенційні можливості і небезпеки «пронізиванія» іноземним капіталом банківської системи.
§ 1. Законодавчі основи діяльності банків з іноземним капіталом
Комерційний банк, будучи елементом банківської системи, що функціонує в рамках ринкових економічних відносин, відповідно і вибудовує свої відносини з клієнтами на основі ринкових відносин, з урахуванням прибутковості, ризиків і ліквідності. Регулювання діяльності банку, основу механізму впливу якого складають економічні методи, означає, що в межах норм і правил, що встановлюються Банком Росії і визначають його зміст, комерційний банк діє самостійно.
Банківська діяльність як частина цивільно-правових відносин у Росії регулюється широким колом норм і правил, закріплених у нормативно-правових актах різного рівня, а також звичаї ділового обороту. Правове регулювання банківської діяльності здійснюється Конституцією Російської Федерації, Федеральним законом «Про банки і банківську діяльність», Федеральним законом «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)», іншими федеральними законами, нормативними актами Банку Росії.
У квітні 1993 року Банком Росії був підписаний перший спеціальний нормативний акт, присвячений регулювання діяльності іноземних банків, - Лист від 08.04.1993 N 14 «Про умови відкриття банків з участю іноземних інвестицій на території Російської Федерації» . З цього моменту можна говорити про системний участю нерезидентів в банківській системі Росії.
Російська Федерація, як вже було заявлено у вступі, відноситься до числа країн з помірно-ліберальним підходом до регулювання іноземного капіталу в банківській системі.
Основним законом, що регулює банківську діяльність в Росії і банківську систему РФ, є Федеральний закон «Про банки і банківську діяльність» № 395-1 від 02.12.1990 р. Даний закон визначає іноземний банк як суб'єкт банківської діяльності («Іноземний банк - банк, визнаний таким за законодавством іноземної держави, на території якого він зареєстрований», ст. 1 ФЗ - 395-1 від 02.12.1990 р.) і вказує на обов'язковість ліцензування банківської діяльності з боку ЦБ РФ (ст. 7 ФЗ - 395-1 від 02.12.1990 р.)
Статтею 52 Федеральног...
