комплексів до складу земель лісового фонду переводяться покинуті землі сільськогосподарського призначення. p align="justify"> Кіотську угода - це міжнародний документ про обмеження викидів промислових газів в атмосферу. Воно має на увазі, що рівень викидів у країн-учасниць в період до 2012 року не повинен перевищити рівень 1990 року. Росія довго вагалася, ратифікувати Протокол чи ні, і врешті-решт зробила це. Частково тому, що Кіотський протокол може принести Росії прибуток. У країни досить великий запас квот, які вона могла б продавати. p align="justify"> Паралельно цими напрямками належить підготувати і прийняти закон про плату за негативний вплив на навколишнє середовище, а також розробити методики розрахунку екологічного збитку і визначення компенсацій за шкоду, завдану навколишньому середовищу, та встановити порядок відшкодування цього збитку.
Зміниться і роль штрафів за порушення природоохоронного законодавства. Вони повинні стимулювати бізнес до впровадження ресурсозберігаючих "чистих" технологій і підвищенню ефективності виробництва. Ми пропонуємо підвищити розміри адміністративних штрафів, можливо, навіть у десять разів, оскільки очевидно, що стягуються сьогодні штрафи ніяк не б'ють по кишені забруднювачів. p align="justify"> Інша сторона питання - це стимулювання і підтримка екологічно відповідальних підприємств. Планується встановити податкові преференції для організацій, які впроваджують найкращі існуючі технології. Зокрема, звільнити ці підприємства від ПДВ на термін техніко-технологічного переозброєння основних виробничих фондів, які забезпечують енергоефективність та ресурсозбереження. p align="justify"> Окремо варто виділити такий напрямок, як нормативно-правове регулювання проблем поводження з твердими відходами. Масштаб проблеми досяг своєї критичної межі, і для її вирішення необхідні зважені комплексні заходи. У нас до цих пір немає законодавчо закріплених вимог до природокористувачів по обов'язковій утилізації відходів, що утворюються. Це часом призводить до того, що навіть створюються заводи з переробки та утилізації відходів простоюють, оскільки найдешевшим і поширеним способом утилізації є поховання на полігоні. В результаті все більше територій країни потрапляють в антисанітарні умови. p align="justify"> У зв'язку з цим рассмотриваются можливість застосування податкових та інших стимулів для організацій, що здійснюють екологічно безпечну утилізацію відходів та впроваджують найкращі існуючі технології в галузі поводження з відходами.
Важливим рішенням у вибудовуванні системи екологічного контролю стало прийняття закону, який вводить обов'язкову державну екологічну експертизу при будівництві на особливо охоронюваних природних територіях. (Останнє особливо актуально напередодні Олімпіади в Сочі). p align="justify"> Цей закон приводить у відповідність Федеральний закон "Про екологічну експертизу" і Містобудівний кодекс Російської Федерації в частині розширення переліку об'єктів державної екологічної експертизи федерального і регіонального рівнів. Тепер будуть одночасно проводитися дві експертизи - технічна та екологічна. Крім того, визначені всі необхідні процедури, покликані максимально спростити цей процес і позбавити його від бюрократичних зволікань. p align="justify"> На розгляді в Держдумі в даний час також перебуває паралельний законопроект, що стосується введення обов'язкової екологічної експертизи при будівництві всіх особливо небезпечних промислових об'єктів. Цей документ зараз у стадії доопрацювання на предмет узгодження з чинними міжнародними вимогами і стандартами. p align="justify"> Розвиток екологічного нормування покликане забезпечити створення системи реальних, що відображають фундаментальні природні процеси та можливості сучасних технологій, орієнтирів мінімізації антропогенного впливу.
Одним з міжнародно-визнаних інструментів зниження впливу на навколишнє середовище є екологічний менеджмент - процес внутрішньо вмотивованою, ініціативної діяльності економічних суб'єктів, спрямованої на послідовне поліпшення у досягненні їх власних екологічних цілей і завдань, реалізації проектів і програм, розроблених на основі самостійно прийнятої екологічної політики.
У ряді російських документів (у тому числі, в перекладах серії стандартів ДСТУ ISO 14000) термін "екологічний менеджмент" замінений словосполученням "управління навколишнім середовищем", що багато в чому ускладнює розуміння суті описуваної діяльності. Строго кажучи, навколишнє середовище не є об'єктом управління (менеджменту) для економічних суб'єктів. Планування діяльності, моніторинг і контроль безпосередньо по відношенню до об'єктів довкілля підприємствами практично не здійснюються. p align="justify"> Ядром системи екологічного менеджменту є програма - комплексний документ, що описує організацію діяльності підприємства в галузі екологічного менеджменту, а так...
