ь податкових органів та оскарження таких рішень.
У нової редакції ст. 87 В«Податкові перевіркиВ» їх мета визначена наступним чином: контроль дотримання платником податків, платником зборів або податковим агентом законодавства про податки і збори. Формулювання не конкретна, але на практиці це означає, що податкові органи при перевірці не можуть виходити за рамки податкових відносин.
Стаття 88 В«Камеральна податкова перевіркаВ» також викладено в новій редакції. p> Інспекції зобов'язані повідомити освітній установі про виявлені в ході камеральної перевірки помилках. Інспектора повинні запропонувати освітній установі в протягом п'яти робочих днів подати пояснення або внести виправлення (пп. 4, 5 ст. 88 НК РФ). Податкова інспекція повинна складати акт камеральної перевірки, якщо за її результатами виявлено порушення.
Таким чином, заклади освіти отримали можливість висловлювати і аргументувати незгоду з висновками податківців по камеральній перевірці (п. 1 ст. 100 НК РФ). p> У Відповідно до пп. 7, 8 ст. 88 НК РФ податковим інспекторам заборонено вимагати додаткові документи при перевірці (за винятком тих випадків, коли освітній заклад має відрахування по ПДВ).
Пунктом 8 ст. 89 НК РФ дозволений питання про порядок визначення тривалості виїзної перевірки (начало: дата винесення рішення про призначення виїзної податкової перевірки; закінчення: дата складання довідки про проведену перевірку). Податкові органи не можуть більше наполягати на тому, що термін перевірки повинен обчислюватися з моменту фактичного початку роботи.
У протягом одного календарного року інспекція не може проводити більш двох виїзних перевірок однієї установи незалежно від перевіряється податку та періоду.
Схоже правило містилося і раніше, але тепер немає застереження, що правило поширюється на перевірки за одним і тим же податків. Тому податківці більше не зможуть користуватися цим і проводити більше двох перевірок на рік по різними податками. Винятки - лише за рішенням керівника ФНС Росії (п. 5 ст. 89 НК РФ). p> З'явилося нова підстава для призначення повторної виїзної перевірки - уточнена декларація, за якою сума податку менше спочатку заявленої (подп. 2 п. 10 ст. 89 НК РФ). p> Податковим інспекціям надано право вилучати будь-які документи, а не тільки ті, які свідчать про податкові правопорушення (подп. 3 п. 1 ст. 31 НК РФ). Освітній заклад не можна оштрафувати за порушення, виявлені повторної податкової перевіркою (подп. 2 п. 10 ст. 89 НК РФ.) Ця позиція викладена в листі Мінфіну Росії від 07.11.06 № 030207/1308 В«Про порядок застосування податкових санкцій до платників податків при проведенні повторної виїзної податкової перевірки після 01.01.2007 В».
Керівникам освітньої установи варто звернути увагу на окремі норми ст. 93 НК РФ, де податковим органам прямо заборонено вимагати нотаріального посвідчення представляються їм копій документів. Податкові органи вправі тільки на місці (в установі) ознайомитися з оригіналами документів.
Що стосується оформлення результатів податкової перевірки освітньої установи, відзнакою норм нової редакції від колишньої є обов'язок податкових органів складати акт і за результатами камеральної (а не тільки виїзної) податкової перевірки. При цьому уточнено, що акт складається тільки у випадку, якщо в ході перевірки були виявлені порушення податкового законодавства. Термін складання акта - десять днів (для порівняння: за результатами виїзної податкової перевірки на складання акта відведено два місяці). У п. 3 ст. 100 НК РФ встановлено перелік інформації, яка повинна бути обов'язково вказана в акті перевірки.
Раніше аналогічна норма містилася в п. 2 ст. 100 НК РФ. Фактично встановлена структура акту, якій податкові органи повинні дотримуватися під час проведення заходів податкового контролю. Практичне значення даного уточнення для платників податків полягає у можливості оскарження рішення податкового органу за формальними ознаками: у зв'язку з недотриманням вимог з утримання або структурі акта перевірки.
Раніше форма і зміст акта були встановлені внутрівідомчими актами ФНС Росії. p> Внесено корективи в процедуру реалізації та оскарження рішень податкових органів.
У Відповідно до ст. 101 В«Винесення рішення за результатами розгляду матеріалів податкової перевірки В»з 1 січня 2007 розширюються обов'язки посадової особи, що проводить розгляд матеріалів податкової перевірки.
Для посадових осіб, які здійснюють перевірку, визначено конкретний перелік дій, які вони мають провести: [3]
• встановити, чи було скоєно податкове правопорушення тим особою, яка перевірялося;
• чи мається на виявлені порушення складу податкового правопорушення;
• встановити підстави для застосування податкових санкцій;
• виявити пом'якшуючі і обтяжуючі обставини.
За закінчення податкової перевірки складається довідка, а після закінчен...
