есі
Мирова угода з точки зору теорії цивільного процесу являє собою договір сторін про припинення провадження у справі і, відповідно, спору на певних, узгоджених ними умовах.
Договір - цивільно-правовий термін, що позначає двох-або багатосторонню угоду. Якщо мирова угода укладається по суперечці, що виникла з цивільно-правових відносин, то відповідно воно являє собою цивільно-правову угоду в повному розумінні цього слова. Навіть якщо мирова угода не затверджується судом (за винятком випадків невідповідності закону) або не представляється сторонами на затвердження суду, воно все одно залишається угодою, що створює цивільно-правові права та обов'язки.
Трохи інакше слід розуміти правову природу мирової угоди, що укладається для врегулювання адміністративного спору. Останнім часом відзначається запозичення термінології цивільного права іншими галузях права, в тому числі регулюючими публічні відносини. Це пов'язано з віковими традиціями цивільного права як однієї з найбільш стійких і давніх галузей, що розробили юридичний апарат, який увійшов в загальновживаний оборот. Разом з тим враховуючи різницю в предметі і методі цивільно-та адміністративно-правового регулювання, до застосування цивільно-правової термінології слід підходити обережно, використовуючи її тільки в тих випадках, коли її прямо застосовує адміністративне і інше публічне законодавство. З цієї позиції мирову угоду, яка укладається по спору, яке з'явилося з публічних відносин, являє собою також договір, але не цивільно-правову угоду.
Разом з тим мирову угоду, крім матеріально-правового змісту, має і процесуальну складову. Хоча мирову угоду і є договором, але договором особливим, укладаються виключно за наявності спору в суді та чинним з моменту затвердження його судом. Таким чином, документ, названий сторонами мировою угодою, але не затверджений судом (наприклад, у випадку, якщо відсутній спір у суді) або на затвердження суду не представлений, мировою угодою не є, це цивільно-правова угода (якщо мова йде про врегулювання цивільно-правових відносин) або адміністративне угоду, якщо закон допускає можливість укладення такого.
Основним змістом мирової угоди, що укладається для врегулювання цивільно-правового спору, є або припинення зобов'язань (як правило, новацією або наданням відступного), або зміна строків виконання зобов'язань шляхом надання відстрочки або розстрочки. Укладення мирової угоди іншим способом, спрямованим на припинення зобов'язання, не характерно для арбітражного процесу: при прощенні боргу або проведення заліку провадження у справі закінчується частіше відповідно припиненням у зв'язку з відмовою позивача від позову або відмовою суду в задоволенні вимог. Змістом мирових угод, що укладаються з податкових спорів, є зміна строку сплати податку та збору, а також пені шляхом надання відстрочки, розстрочки, податкового чи інвестиційного податкового кредиту, рішення про яких надається в адміністративному порядку уповноваженим органом (ст. 61, 63-67 НК РФ). За іншим спорах, що виникають з адміністративних відносин (наприклад, про оскарження актів), укладення мирової угоди є рідкісним явищем зважаючи публічності відносин: у разі згоди органу, що прийняв акт, на його скасування або фактичного скасування суд, як правило, приймає відмову позивача від позову або відмовляє у позові; неможливо уявити собі угода сторін про дол...
