на 50%. Найгіршим був 1921, коли оподатковуваний дохід склав лише 19% від рівня 1916 року. Чим багатший був олігарх, тим більше доходів він відводив в тінь.
Перед урядом постало важкий вибір. Воно могло вжити заходів до підвищення збирання податків, посилився контроль за доходами і спонука до сплати. Могло воно підійти до проблеми і по-іншому: перекласти тягар податку на ширші верстви населення, що не мають матеріальної сили олігархів. Незважаючи на лякаючі труднощі розширення оподатковуваної бази на широкі верстви населення (особливо в роки виборів), уряд капітулював перед багатими. Початок воно з різкого скорочення податків для олігархів у 1921, 1924 і 1926 роках, поступово перетворюючи податок, спрямований виключно на середній клас американців, ставка якого була однаковою і для олігархів, і для канцелярських службовців і садівників, які обслуговували олігархів.
Слід зазначити, що з 1913 по 1939 рік боротьба навколо нового прибуткового податку розгорталася виключно між різними верствами багатьох американців. У перші чотири роки податком обкладалися тільки олігархи. У середньому за ці десятиліття податок торкнувся тільки 10% населення. До 1940 не було такого року, щоб його платило понад 17,3% населення. Жменька могутніх олігархів переконала законодавців перенести тяжкість цього податку на багаті верстви, що стоять за доходами щаблем нижче олігархів, але в сотні разів більше за чисельністю.
У період до 1940 р. стався обвал бірж 1929 року, Велика депресія, введення Нового курсу уряду. Друга світова війна поглибила кризу. З цього періоду історії слід повчальний висновок, що вплив олігархів слабшає під час політичних / економічних криз і воєн. Посилюється воно в період «звичайному житті» між кризами.
Середній дохід працюючих американців в реальному численні виріс за період 1920-55 рр.. в два рази, а за період 1920-1970 рр..- У три рази. Водночас темп зростання доходів олігархів був у два рази нижче. До 1955 року доходи найбагатших американських сімей (верхні 0,1% і 0,01%) в реальному обчисленні були на 20% нижче , ніж в 1915-20 рр.. Після 1945 р. (закінчення війни) ще кілька десятиліть відчувався «зрівняльний ефект» від наслідків Великої депресії, Нового курсу і зародження держави загального благоденства (Великого суспільства). Лише до 1970 року дохід надбагатих американців в реальному обчисленні став таким же, як півстоліття тому.
2. Розквіт американської олігархії в середині ХХ століття. Основні інструменти олігархії
Протягом першої половини 20 століття ми спостерігали процес досить сильною боротьби держави з олігархією. Однак, в кінці 60 - початку 70-х років 20 століття позиції олігархії помітно зміцнилися. Цьому сприяла низка факторів. Багато аналітиків серед причин такого «зміни доль» вказують на роль глобалізації, зростання міжнародного руху капіталів, пов'язане з цим падіння впливу профспілок. Але майже непоміченим залишається посилення всіх цих тенденцій завдяки все більш агресивним стратегіям захисту багатства з боку олігархів. Чим більше економіка США ставала «тигровій» (тобто працювала виключно в інтересах багатих), тим легше з кожним десятиліттям ставала податкове навантаження на олігархів. У олігархії з'явився в той період якісно новий набір інструментів для проведення політики захисту своїх інтересі...
