ередовища або виникати небезпечні явища. У зв'язку з масованим забрудненням навколишнього середовища питання її охорони з регіональних, внутрішньодержавних виросли в міжнародну, загальнопланетарну проблему. Всі розвинені держави визначили охорону навколишнього середовища одним з найбільш важливих аспектів боротьби людства за виживання.
Передові промислові країни виробили ряд ключових організаційних та науково-технічних заходів з охорони навколишнього середовища. Вони полягають в наступному: визначення та оцінка основних хімічних, фізичних та біологічних факторів, що негативно впливають на здоров'я і працездатність населення, з метою вироблення необхідної стратегії зниження негативної ролі цих факторів; оцінка потенційного впливу токсичних речовин, що забруднюють навколишнє середовище, для встановлення необхідних критеріїв ризику щодо здоров'я населення; розробка ефективних програм попередження можливих виробничих аварій і заходів щодо зниження шкідливих наслідків аварійних викидів на навколишнє середовище. Крім того, особливе значення в охороні навколишнього середовища набуває встановлення ступеня небезпеки забруднення навколишнього середовища для генофонду, з точки зору канцерогенності деяких токсичних речовин, що містяться в промислових викидах і відходах. Для оцінки ступеня ризику масових захворювань, що викликаються збудниками, що містяться в навколишньому середовищі, необхідні систематичні епідеміологічні дослідження.
Враховуючи, що в чинному законодавстві відсутнє розмежування функцій в галузі охорони навколишнього середовища і в зв'язку з цим не уточнена компетенція федерального органу виконавчої влади, що відає питаннями охорони навколишнього середовища, федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області охорони навколишнього середовища.
Система державного управління охороною навколишнього середовища спрямована на: реалізацію та вдосконалення державної політики в галузі охорони навколишнього середовища; створення безпечного виробничого середовища в організаціях; захист законних інтересів працівників, що постраждали від забрудненого навколишнього середовища та професійних захворювань; забезпечення ефективної взаємодії та співпраці суб'єктів соціально-трудових відносин у вирішенні питань охорони навколишнього середовища: роботодавців, об'єднань роботодавців, державних органів, органів місцевого самоврядування, професійних спілок в особі їх відповідних органів, їх об'єднань та інших уповноважених працівниками представницьких органів.
В основу охорони навколишнього середовища покладені такі принципи державної політики Російської Федерації, щоб забезпечити вирішення завдань:
· профілактична спрямованість діяльності всієї системи управління охороною навколишнього середовища на попередження її забруднення та професійної захворюваності;
· гарантії прав працівників на охорону навколишнього середовища;
· наукова обгрунтованість, практична реалізованість і відсутність протиріч
· вимог охорони навколишнього середовища, що містяться в законодавстві Російської Федерації, в міжгалузевих і галузевих правилах з охорони навколишнього середовища, а також у правилах безпеки, санітарних і будівельних нормах і правилах,
· державних стандартах, організаційн...
