вої організаційної, матеріально-фінансової), відповідальності перед населенням, гарантії та судового захисту, організаційної відособленості, забезпечення матеріально-правовими ресурсами, використання місцевих звичаїв і традицій, збалансованості фінансових коштів, і, нарешті, різноманіття організаційних форм здійснення місцевого самоврядування.
Практична реалізація місцевого самоврядування та його принципів перетворюється у форми його здійснення, які в нашій країні діляться на безпосередні (референдуми, вибори, голосування, сходи) та участь громадян у місцевому самоврядуванні (правотворча ініціатива, публічні слухання, звернення громадян і пр.)
. Форми безпосереднього здійснення громадянами РФ місцевого самоврядування
Отже, ми переконалися в тому, що до форм безпосереднього здійснення місцевого самоврядування належать вибори до органів місцевого самоврядування, місцевий референдум, голосування з внутрішніх питань, наприклад рішення про відкликання депутатів чи зміна меж муніципального освіти, схід громадян .
Розглянемо кожен із них докладніше. Порядок організації виборів в органи місцевого самоврядування регулюються все тим же Законом «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» (Ст. 23). Крім цього в кожному суб'єкті РФ може діяти свій закон про муніципальних виборах, якщо він не суперечить Конституції РФ та ін нормативно-правовим актам.
Вибори проводяться шляхом таємного загального рівного прямого голосування. Як правило, вибори до органів місцевого самоврядування проводяться раз на 4 роки, проте терміни можуть коригуватися відповідно до місцевого законодавства. В ході виборів населення формує керівництво і склад муніципалітету. Активне виборче право надається всім жителям муніципального освіти, а також і іноземним громадянам, якщо вони протягом тривалого часу проживають на даній території і не порушують податкового законодавства, сприяючи тим самим розвитку муніципального освіти. Пасивне ж право, тобто право бути обраним, гарантується тільки місцевим жителям (громадян РФ) по досягненні 18-21 року. Багато в чому ці правила також регулюються Федеральним законом від 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. від 28.12.2013) «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації».
Як і при виборах до органів державної влади після офіційного призначення дати муніципальних виборів формуються виборчі дільниці і комісії. У різних муніципальних утвореннях можуть формуватися як одномандатні, так і багатомандатні виборчі округи, за якими висуваються відповідні кандидатури на заміщення посад депутатів і голів органів місцевого самоврядування. При цьому обов'язково повинен виконуватися принцип альтернативності: наявність кількох кандидатів, число Кторов, однак, не повинно перевищувати число майбутніх депутатів муніципалітету. У рідкісних випадках обирається лише один кандидат, тоді кількість голосів повинно перевищити певний відсоток, щоб вибори вважалися легітимними і такими, що відбулися. Висування кандидатів проводиться як самими громадянами та їх об'єднаннями, так і політичними партіями. Кандидат-самовисуванець повинен також набрати певну кількість підписів від мешканців муніципалітету (1-2% від жителів виборчого округу), що підтверджують їх згоду на його пасивну участь у виборчому процесі.
...
