адження цієї практики в інших країнах.
У центрі системи управління національною безпекою США коштує модель Ради національної безпеки (РНБ) під головуванням президента, керівництвом радника президента з питань національної безпеки (секретаря) і мережі структур, безпосередньо залучені в процес реалізації рішень. Однак саме РНБ є координуючим і контролюючим органом, куди інкорпоровані представники всіх відповідальних агентств та установ. Саме СНБ пропонує президенту варіанти рішень, які пізніше лягають в основу політики в галузі національної безпеки. СНБ є принциповим центром системи управління національною безпекою, який приводить в дію всіх інших механізмів. Тому логічним є необхідність вивчення феномена американської Ради національної безпеки, її діяльнісного поля і позицій [10, С. 68].
Американські дослідники дуже мало вивчають теоретичні основи національної безпеки і концентрують увагу на практичних аспектах управління. По суті, більшість з них погоджується з тим, що безпека США - це впевненість переважної частини населення країни в її військової могутності та проведення ефективної політики, щоб запобігти використанню сили ворогами США [3, с. 13-14]. Втім, кожен президент США конкретизує це поняття в своїй Стратегії національної безпеки, яку він подає до Конгресу і яка вказує на рік оперативні та стратегічні цілі для уряду [5, с. 3].
Саме Стратегія є конкретизацією прямих завдань СНБ США. Відповідно до закону це - оцінка обов'язків та ризиків США в залежності від їх актуальною і потенційної військової сили, а також оцінка політики у сфері національної безпеки різних структур уряду з метою розробки відповідних рекомендацій президенту. Відкритість, гнучкість і конкурентоспроможність - три основних принципи системи управління національною безпекою в США. Зараз СНБ залишається переважно аналітичним центром, роль якого занижені через тісну співпрацю президента і радника з національної безпеки. Будь-які рішення підлягають всебічному аналізу, однак часто їх приймають імпульсивно і непередбачувано. Можна прогнозувати, що це тимчасове явище, викликане принциповою позицією нинішнього президента, і воно може бути змінене вже його наступником.
1.3 Основні положення Стратегії національної безпеки США в 21 столітті
США оновили Стратегію Національної Безпеки в 2011 році. Пентагон розробив нову Національну військову стратегію, її основна мета-збереження лідируючих позицій США у світі. Це перший такий документ за останні 7 років. Його поява пов'язана, з сильною зміною глобальної розстановки сил [18, С. 5].
Основу нинішньої Стратегії складають три раніше опублікованих документа:
Огляд з національної оборони (Quadrennial Defense Review), що публікується міністром оборони США приблизно раз на чотири роки;
Огляд побудови ядерних сил (Nuclear Posture Review), оприлюднений у квітні 2010 року;
Стратегія національної безпеки (National Security Strategy), опублікована президентом Бараком Обамою в травні.
В 90-ті роки 20 століття і на початку 21 століття, Сполучені Штати були єдиною силою на планеті, наддержавою. Але ситуація швидко змінилася, «святе місце порожнім не буває». Це після загибелі Червоної імперії, американські аналітики раділи і мріяли «про американс...